本文运用框架分析理论，以《中国青年报》2005年7月1日至2006年12月31日医疗体制改革的新闻报道为研究对象，从新闻主题框架、关联框架、消息来源选择、报道基调、文本修辞等五个方面进行新闻文本分析。通过以上五个方面的研究，旨在为我国新闻媒体如何报道公共政策类议题提供初步的参考，充分发挥新闻媒体的积极作用，进而成为社会和谐与社会发展的强大推动力。本研究发现：1、《中国青年报》在医疗体制改革的报道中确实存在新闻来源偏向，政府官员、新闻媒体与专家学者三者约占全部消息来源的80％。2、各种消息来源均以反映目前我国医疗卫生服务体系中的“现存问题”为新闻主题框架。3、从维护各自利益的立场出发，政府官员主要以“为人民服务”为关联框架，媒体使用“人文关怀”、“整治腐败”的关联框架，针对政府官员常用“为人民服务”、“民主政治”关联框架；患者、医生／医院、厂商主要使用“人文关怀”关联框架，专家学者、医协主要以“整治腐败”为关联框架。4、对于各种消息来源对医疗改革进行的诠释框架，《中国青年报》大体上采取了保持中立的态度，对政府官员与专家学者们所提出的医疗改革美好蓝图，《中国青年报》表现得比较冷静与理智，持批评基调的频率略高于持赞成基调的频率。5、各种消息来源使用得最多的是标语，其次是比喻手法，总体来讲，在新闻文本中体现出来的宣传技巧即文本修辞少而简单，新闻报道比较“硬”。