土地是一种不可再生性的资源，世界各国在自己国家的形成发展过程中都创造了属于自己的土地管理制度，这些土地管理制度或是根据客观形势的需要通过社会认同的，或是在各国经济发展的的过程中打开国门、面向世界，通过向其它国家学习，消化吸收后最终本国化的。同样的土地储备制度也是这样的一种土地管理制度，由于社会发展进程的不同，土地储备制度最早在国外产生、萌芽并发展起来。不同国家的土地储备制度根据本国的历史、地域、文化、实行该项制度的目标，以及本国对土地储备这一制度的理解，结合本国的土地所有制类型和土地管理的具体制度形成了具有各自本国特色的土地储备制度。为了适应我国改革开放后经济、社会和时代的发展，使处于经营困境的国民所有制企业彻底摆脱在自身发展中陷入的困境于1996年在上海，最早开始试行土地储备制度。历经二十余年的摸索与改进，目前，我国土地管理制度中的一项创新——土地储备制度，已经在我国形成了“市场主导模式”+“政府主导模式”+“政府与市场相结合模式”三种相对稳定的发展模式。但是由于在土地储备制度的形成与发展过程中，相关的法律法规等政策没有及时跟上，因此还需要在这一方面加以完善。另外在具体土地储备实务的操作细节上也需要根据不同的操作模式形成一套较为规范的操作模式与规程。尤其对于最基层的县市级土地储备而言，在土地储备制度的储备、融资、供应等方面更是需要进一步的发展与完善。本文针对寿光市土地储备制度的现状，通过对寿光市土地储备制度的研究，介绍了寿光市土地储备制度建立的过程与成效，并指出了寿光市土地储备制度在运行与管理方面所存在的问题，在如何解决问题的过程中借鉴了荷兰、法国、美国等国家和中国香港地区的土地储备制度，通过对他们土地储备制度的建立、效果等方面的研究，提出了国内外土地储备制度在融资、管理等方面值得寿光市借鉴的经验，进而对寿光市土地储备制度存在的问题提出了对策和建议，尤其在对土地储备运行机构的规范化管理上借鉴现行党政机关部门体制改革下的质量管理理念创新性的提出在土地储备运行机构中引入ISO9001质量管理体系，以规范土地储备运行程序，并建议在全面信息化的客观现实下实现土地储备过程精细化管理。总体看来，土地储备制度在我国的建立使得我国政府有能力更进一步加强对土地市场的宏观调控。但是任何一种新兴事物的诞生都必然要经历发展与完善的过程，土地储备制度也不例外。新的土地储备制度的建立改变了原有的土地供应方式、使得土地市场逐步进入健康稳定的发展步伐，并在客观上使得政府财政收入得到提高、政府的公共性服务提供得到改善。实践证明，通过立足于本国的现实，随着时代的发展不断完善与发展自己，才能使得我国的土地储备制度成为一种适合中国特色的土地管理制度，并促进中国土地市场的繁荣昌盛。而作为县市级土地储备而言，寿光的土地储备制度更应该在中国特色的体制下完善并发展适合本地区的土地储备模式，促进土地储备事业，助力城市发展，为寿光的经济发展做好铺路石。