近年来，我国彩票业发展迅猛，当前正步入新的发展阶段。彩票业作为一门新兴产业，它突飞猛进的发展势头在带动社会就业、印刷、广告、公益事业、体育事业等多个方面的发展，对经济建设和社会发展产生了积极影响。彩票业是特殊行业，彩票产品是特殊产品，虽然是在政府管制下的垄断产品，仍具有其社会性和公益性的共同特征，本文通过对彩民购彩倾向的研究，并结合彩票行业本身的特点及营销管理理论和知识希望建立一套符合彩票行业特性的营销模式，从而为彩票行业的发展提供有意义的借鉴和启示。　　彩票在我国由于其赌博性质，曾一度受到禁止。直到20世纪80年代末90年代初才开始尝试发行彩票，并开始为社会公益事业和后来的体育事业的发展募集资金。经过二十年的发展，随着人民生活水平的不断提高和彩票品种的不断发展，使得今天的彩票已经成为推动国家发展社会公益事业和体育事业的重要经济动力。　　从我国彩票的发展来看，分别经过了彩票的萌芽阶段，部门彩票阶段和高速发展阶段;在萌芽阶段中可以了解到当时国家对采用彩票这种手段募集社会公益资金所做过的种种探索和所经历过的混沌与混乱;正是有了第一个阶段的尝试才会有第二个阶段部门彩票阶段的规范与管制，在此期间明确了国家民政局和国家体委（现为国家体育总局）为两大彩票的制定发行商的地位同时规定了中国人民银行成为国家彩票发行的制定国家管理机构，这个时期对彩票行业良好的理顺工作为彩票行业步入第三个阶段高速发展阶段奠定了坚实的基础;从2000年到现在是彩票高速发展的阶段，在这个阶段财政部正式从中国人民银行手中全面接管彩票的管理工作，并通过确定现行彩票管理体制、建立和完善彩票管理制度、改进发行销售方式、调整公益金分配政策扩大公益金适用范围等一系列措施大大提高了彩票的发行量及其影响，从而也标志着我国彩票行业黄金时期的到来。　　应该说彩票业下一的发展步伐将在很大一个程度上取决于国家对彩票行业的管制态度。因为彩票作为一个特殊的行业在世界各国都受到不同程度的管制;通过对世界各发达国家或地区对彩票的管制经验来看，不同的管制程度和管制模式对彩票发展的影响将是巨大的。而回头看我国对彩票的国家管制意识也在不断的加强，对彩票的管制模式也在不断的探索和尝试。并最终将通过立法等方式将彩票行业的发展进行有效的引导和规范，以达到驱避用利的目的,相信不久的将来彩票行业的发展将为中国社会福利公益事业和体育事业的发展发挥出更大的能量。　　彩票作为一项特殊的大众娱乐消费品，行业的发展除了因其特殊性受到国家政策的管制外，对自身彩票品种的营销和消费倾向的把握程度同样也深深的影响了彩票业发展的步伐。为此笔者通过参与对网上彩民的购彩倾向分析可以发现，单从彩票本身的营销来看，有做得好的地方，比如彩票销售网点的服务，好的彩票品种等等，但是更多的是做的不够的地方，比如从彩票的品种的偏好度来看，彩票品种过多，但是受欢迎的和销量大的就集中在少有的几个品种上，而造成营销资源的浪费，更不用说针对不同的人群开发针对性的玩法和彩票品种了。还比如说营销网点分布不均，特别是农村的营销网点缺乏、布点潜力巨大等等。这些不足的存在都说明的彩票营销还存在着改进巨大的空间，这些改进空间的存在对彩票营销而言既是危机同时也将是巨大的发展机遇。　　该如何面对这种危机和挑战呢？虽然说彩票业在我国来说是一个新兴的行业，但是对于发达国家来说已经是个成熟的行业了，从彩票业的起源和发展历程来看，全球各发达国家和地区的彩票营销和发展都各具特色。能够给营销实践提供一些借鉴的价值，但是毕竟发达国家和地区的国情不同、社会体制不同，彩票的性质也有所差异，所以我国彩票的营销之路，必然是一条符合中国国情的特色之路。　　笔者通过对彩票行业的多方调研和研究后，认为良好的彩票营销模式的设计一定是建立在提高彩民综合价值体验的基础上，因此笔者提出了让渡价值的理论，"即彩民让渡价值是彩民总价值与彩民总成本之间的差额"。因为只有提高了让渡价值，才能真正提高彩民的整体感受，而其营销模式的设计也将为绕着这个核心通过对彩票的宣传管理、对其传播媒体的架构管理、培训管理等方面全面进行提升以形成营销模式的主体组成部分。　　为了保证营销模式的有效实施，笔者建议将从两个方面来实现营销目标的有效"落地"。第一方面利用营销的标杆管理策略来比照营销管理的最佳实践以明确其赶超目标，找出其具体的赶超路径和距离;第二方面通过销售目标管理体系来层层落实营销体系的各个环节和岗位的业绩目标，并最终通过建立和各岗位相挂钩的业绩管理体系和薪酬管理体系来保证营销目标的最终达成。