我国民事证据失权制度的反思与完善

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证据是民事诉讼的核心,不论是百姓口中的“打官司就是打证据”,还是法官口中的“以事实为依据就是以证据为依据”,都说明证据在诉讼中占有重要地位。证据失权制度由于直接涉及当事人是否还有权利提出证据来证明自己的主张,成为近年来理论界和实务界关注的焦点。证据失权制度的存在有其正当性价值,它敦促当事人在规定的时间内提交证据,防止诉讼突袭、避免诉讼拖延,不仅提高了诉讼效率还保障了当事人平等的诉讼地位。但是,由于法律后果的过分严格,它对当事人的实体权利造成了一定程度上的损害,影响了案件事实的查明,与追求客观真实相背离。同时,在司法实践中证据失权制度也频频遭遇困境。一时间,证据失权制度几乎走上了是存是废的风口浪尖。2008年的《举证时限通知》提供了证据失权制度由严格向宽松转变的思路,但由于改动较小并未起到根本性的改革作用。因此,如何完善才能使证据失权制度达到改革的作用,如何使证据失权制度重新获得肯定,成为我们必须思考和研究的重要问题。本文从四部分进行论述:第一部分分析了证据失权制度的正当性基础,同时客观地指出证据失权制度与实体公正、客观真实等价值之间的对立与冲突。第二部分分析了证据失权制度近十年的实施效果,重点对该制度的现状进行了反思,主要问题表现在制度本身不合理、缺乏司法运行环境和缺乏配套设施三方面。第三部分对两大法系主要国家证据失权制度规定的差异进行了对比分析,最后从分析中总结出我国证据失权制度改革的思路和方向。第四部分提出了完善我国证据失权制度的路径构想,观照国情现实,汲取外国经验,对证据失权的内涵和外延进行了明晰,确立了失权后果的构成要件、构建了多元化逾期提交证据的法律后果,以期证据失权制度更好的发挥作用。
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