在国外,税收筹划经历了一个长久的发展过程,形成了一门具备独立的理论基础和完整的体系架构的学科;在国内,税收筹划逐渐被人们所认知与接受,受到越来越多的学者的关注与研究。但是,目前国内对税收筹划的研究主要是从经济学角度着手进行,较少从法学视角入手,国内税收筹划法学研究的缺失,使得税收筹划研究的广度与深度都有待加强。本文意图从法学视角着手对税收筹划理论进行探讨,为税收筹划的发展提供理论支持。通过对国内外税收筹划概念的比较对税收筹划进行界定,并通过对税收筹划的特点、种类和法制功能的分析进一步揭示税收筹划的内涵,这是本文进行研究的理论前提;进而,对税收筹划行为的合法性和构成要件进行分析与探讨,强调税收筹划行为是一种合法行为,税收筹划行为有行为要件、结果要件、主观要件和主体要件四个构成要件,对税收筹划行为合法性与构成要件的探析是下文进行研究的法理基础;在此基础上,对国内税收筹划制度的现状和存在的问题进行评述,提出相应的完善建议,以期对我国税收筹划制度的发展有一定的借鉴意义。