长期以来,尽管法律、法规都禁止集体建设用地在未经过国家征用转变为国有土地前自主流转,但集体建设用地流转很早就在广大农村地区,特别是农村经济比较发达、城市化进程较快的地区自发发生着。自1999年1月安徽芜湖开始进行农村集体建设用地的流转试点,全国很多地区纷纷进行了集体建设用地流转的试点工作。2005年5月,《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》的颁布与实施,将集体建设用地流转的试点推向了前所未有的高度。党的十七届三中全会更是提出了构建城乡统一的土地市场的要求,因此,进行集体建设用地流转制度的研究具有重要的理论与现实意义。本文以土地经济理论、土地产权理论、马克思主义地租地价理论以及制度变迁理论等相关理论为指导,从集体建设用地流转的现状出发,在对当前试点地区的基本模式进行分析总结的基础上,借鉴当前试点地区基本模式的经验和做法,对集体建设用地流转制度进行构建尝试,并根据制度运行需要提出了制度相关支撑体系的构建。文章主要分为七章。第一章,导论。本章介绍了本文的研究背景、目的及意义,提出本文的研究思路、研究内容和研究方法,对可能创新之处做出了说明。第二章,集体建设用地流转相关理论。本章科学界定了集体建设用地、集体建设用地流转等相关概念的内涵。构建了以土地产权理论、制度变迁理论、马克思主义地租地价理论以及物权法相关内容为基础的集体建设用地流转制度的理论框架。第三章,集体建设用地流转现状及障碍分析。本章分析了当前集体建设用地流转的客观必然性以及流转的现状,并对当前流转存在的问题及影响流转的障碍进行了分析。第四章,集体建设用地流转试点模式分析与经验借鉴。本章对当前存在的几个典型的集体建设用地流转的试点地区进行了分析,并对当前存在的集体建设用地流转的基本管理方式进行了分析对比;对当前的试点经验进行了总结与借鉴。第五章,集体建设用地流转制度的构建。本章在前几章的基础上,通过综合与总结,从流转的原则、流转的客体、流转的条件、流转的定价机制、流转的收益分配及流转的管理等方面对集体建设用地流转制度进行了构建尝试。第六章,集体建设用地流转支撑体系的建立。本章结合第六章中构建的集体建设用地流转制度的特点,提出了保证制度实施的相关的支撑体系的构建。