随着我国改革开放的不断深入和政治体制的日臻完善,市场经济的发展十分迅速,弱化了原有的单位制度,原来单位所承担的大量职能,也就慢慢流出到社会当中,而社区则是承接社会化单位职能的主力军。社区能否顺利取代单位,全方位提供群众可以依赖的“保姆”式服务,成为社区治理的一大难点问题。社区基层党组织作为党在社区基层一线的执政基础,是党和群众联系的重要桥梁和纽带,也就成为了这一问题的重要突破口之一。无锡市水秀社区党委在长期探索中形成的“零距离工作法”,具有务实创新的鲜明特色,为夯实基层党建、密切联系群众提供了宝贵经验,适应了加强社区治理的现实需要。本文在对当前国内外社区治理实践梳理的基础上,通过实地调研、访谈、收集资料等多种渠道,以对无锡市水秀社区“零距离工作法”的分析为例,探讨了社区党建对社区治理的影响,提出了针对该工作法的不足和对策,并简要说明了推广社区党建对于提升社区治理水平的必要性。社区的居民群众对社区治理的概念其实是十分陌生的,于是在社区治理中,基层社区党组织的作用十分重要也尤为关键,既是群众广泛的参与到社区治理当中的一个“引路者”,也是社区治理是否真正起到作用的“监督者”,还是社区治理的成果转换为党在基层更加稳固的执政基础的“受益者”,所以要确保社区党建和社区治理的双向良好互动。笔者深入水秀社区一线调研,通过几个社区党建与社区治理模式结合的实例,对水秀社区“零距离工作法”的特点进行了详细的分析,总结了其特点和优势。但“零距离工作法”距离新时代的社区党建和社区治理要求仍然有一定的差距。笔者基于与社区工作人员、相关领导、社区群众等对象的访谈,从制度层面和居民层面两个层面分析了该工作法在社区党建与社区治理两方面的契合度不高、服务与对象的对接不够的突出问题。以多人访谈记录的方式立体的呈现出了各类群体对于该工作法提升拓展的意见建议。文章的最后对“零距离工作法”的进一步改进给出了对策和建议:针对覆盖面不够的情况,确立社区党建和社区治理模块设置,增强社区党组织内聚力,推进社区治理网格化整合;增强社区党建的自治能力,推动党的工作社会化。针对服务针对性主动性不强的问题建设“零距离我帮你”的统一工作平台,从资源整合、均等化服务两个角度完善居民志愿服务模式。针对模式难以推广的问题,提炼社区党建和社区治理运行机制,立足于原有工作法八个方面的基本框架,结合对社区实践中取得的经验、成果的总结反思,根据当前发展变化的新形势及社区党建工作的新要求,对工作法的内容作进一步扬弃和创新,全面提升其理论内涵,提升理论的逻辑性和可复制性。进一步拓展延伸“零距离工作法”的提升与拓展应十分重视制度创新。在具体实施过程中,要建立健全长效机制,注重做好相关规章制度的修订完善工作,特别要把推行过程中行之有效的做法用制度的形式固定下来、坚持下去,促进强化领导,落实责任,确保“零距离工作法”的科学化、规范化和常态化。面对当前形势要求,在总结水秀社区“零距离工作法”现有成果的基础上,对这一社区党建社区治理品牌进一步拓展外延、提升内涵,并在不同类型社区中推广实践,对提升社区党建和社区治理工作科学化水平无疑具有重要的现实意义。