美国作为世界上保险业比较发达的国家,其快速发展的保险市场规模以及相对成熟完善的保险监管制度,一直是其他国家学习和效仿的对象。但是,次贷危机爆发后,美国最大的保险集团AIG破产,这无论对美国的保险业还是世界的保险业来说无疑是一个比较大的打击。AIG的破产在一定程度上反映了美国保险监管制度存在问题,但是AIG的破产并不是由于其主营的保险业务而是由于混业经营下的金融衍生品引发的,这又从另一个侧面表明美国保险监管制度在监管其主营的保险业务方面还是有效的。因此,美国的保险监管制度对中国的保险监管制度具有一定的借鉴意义。本文主要结合制度经济学家诺斯、舒尔茨等人对制度变迁理论的分析,并运用DEA方法分析美国保险业的经营效率,进而对美国保险监管制度进行研究,从而为中国保险监管制度的变迁提供一些借鉴和指导。本文的主要创新之处在于突破了传统的对美国保险监管制度研究的视角,从制度变迁的角度对其进行分析,有助于深入挖掘美国保险监管制度形成的原因。通过对美国保险监管制度的分析,得出完善中国保险监管制度的一些建议,即调整我国保险监管的方式、建立公开信息披漏制度、加强对偿付能力监管的研究、完善保险监管法律体系等。