教育公平是社会公平的重要基础，促进义务教育均衡发展是促进教育公平的一项民生工程，对构建和谐社会具有积极的作用和深远的意义。近年来，伴随着城镇化水平的加快，大量农村人口涌入城市，但是，教育资源的增长跟不上城镇化步伐，带来城市教育资源紧张、大班额现象严重、教育质量难以保证等问题，而农村学校办学条件薄弱，学生流失、教师留不住现象突出，家长让孩子享受优质教育资源的愿望强烈，教育资源不均导致的择校问题突出。如何在新型城镇化背景下促进县域义务教育均衡发展、实现教育公平成为社会关注的热点问题。尤其是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》出台后，各级政府将如何推进城镇化的同时促进本辖区义务教育均衡发展提上重要议事日程。本文详细阐述了现阶段德州市新型城镇化和义务教育均衡发展的现状，结合德州市实际，提出合理化的对策建议。　　本文立足于公平正义理论、公共产品理论、服务型政府理论等多种理论支持，研究新型城镇化和县域义务教育均衡发展的内涵，分析德州市现状和普遍存在的问题。目前，德州市新型城镇化快速推进，德州市在义务教育均衡发展方面也做了大量工作，但是由于底子薄、财力弱，目前存在的解决大班额和改善薄弱学校办学条件的任务量相当重，部分县区距离办学条件标准化还有很大差距，达不到义务教育均衡发展要求。基于这些现状和问题的分析，对县域义务教育均衡发展提出应当遵循的教育公平、社会需求、发展三大原则，以及转变思想、科学调整布局规划、加强经费保障、实施基础设施建设、教师队伍建设、学校管理、督导评估等方面的建议，对县域义务教育均衡发展工作具有一定的理论和实践价值。　　希望通过本文的研究，可以更加清楚地认识到新型城镇化和县域义务教育均衡发展所蕴含的丰富理论与实践意义，丰富县域义务教育均衡发展的研究成果，推动该领域的研究向纵深发展，进而为政府推进县域义务教育均衡发展政策的制定和进一步的学术研究提供科学依据和参考。