党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚放在了治国的重要位置,把它作为2020年全面建成小康社会的里程碑和指标,动员全国上下力量大力推进。习近平总书记连续三年在全国范围内举办了四次扶贫专题讨论会,在连续三年的新年问候中提到了扶贫,在连续五年的新年首次考察中调查了扶贫,在30多次国内考察中都看扶贫,并深入考察了位于山区的11个集中连片特困地区。在重要的时点、场合和会议中多次强调脱贫攻坚的重要性和紧迫性,还提出新的思想观念,并作出系列战略决策,形成了习近平总书记关于扶贫开发的重要战略思想,是后续脱贫攻坚工作遵循的根本决策。目前,我国的扶贫开发已进入最佳时机,最关键阶段,同时也是最困难的历史时期。消除贫困本身就具有一定的困难,而深度贫困地区的脱贫攻坚工作是一场更为艰难的战斗。武陵山集中连片特困地区是国家11个集中连片特困地区之一,是当前扶贫开发工作的主战场。恩施土家族苗族自治州位于湖北省西南部,是武陵山集中连片特困重点区域,巴东县是恩施州唯一一个国家级深度贫困县,是贫困中的特别贫困,如期实现脱贫攻坚目标,并确保到2020年顺利实现全面建成小康社会,是巴东县当前最为重要和紧迫的任务。因此对巴东县脱贫攻坚工作进行研究具有深远的理论和现实意义。本文基于脱贫攻坚的理论与实践角度,以地处武陵山深度贫困地区的国家级贫困县——巴东县为研究对象,在分析巴东县的贫困情况、脱贫攻坚实践及成效的基础之上,找出脱贫攻坚工作仍需重点研究和突破的问题,进而提出有针对性的对策建议,确保到2020年全部脱贫摘帽,同全国一同步入全面小康。首先,对贫困、精准扶贫以及习近平“破解深度贫困”思想做出概念界定,介绍相关理论基础,如“参与式发展”理论、“贫困代际传递”理论及“人力资本”理论。为本文的研究提供理论基础。其次,通过介绍巴东县的自然人文概况、经济发展概况,突出巴东县的经济发展困境,并从贫困的人口特征、贫困的多维特征、贫困的流动性特征等几个方面分析巴东县的贫困现状;同时,从精准识别、精准帮扶、精准管理等方面论述巴东县近年来的脱贫攻坚实践,分析政府具体扶贫措施、扶贫资金使用及领导队伍扶贫力度投入情况,然后对巴东县政府扶贫资金的绩效进行实证分析并阐述了脱贫攻坚工作取得的其他成效。最后,探讨巴东县脱贫攻坚仍需重点研究和破解的问题,即自我发展能力较弱、基础设施建设薄弱、公共服务保障短板明显、生态保护与加快发展矛盾突出及实现脱贫后可能出现的新问题。针对这些问题,结合巴东县未来的经济发展方向,提出了深化产业结构调整,推进经济转型升级;着力补齐发展短板,促进社会公共服务均等化;发挥生态资源优势,推进绿色减贫与高质量发展;增强脱贫内生动力,提高自我发展能力;加大基础设施建设;制定稳定脱贫保障政策,有效衔接乡村振兴战略等政策建议,以促进巴东县脱贫攻坚工作,实现全面建成小康社会。