农村征地拆迁中的民主参与研究——以S市X区为例

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征地拆迁是推进城市化、工业化进程中的重要环节,是经济社会发展到一定阶段的产物。随着城市化进程的快速推进,城市现有的土地存量已经不能满足城市建设、规模扩大的需要,只有通过大量征收农村土地来实现。目前,国家层面的农村集体土地征收补偿条例还在修正过程中,尚未正式出台,而农村征地拆迁又和农民的切身利益息息相关,随着农民民主意识、维权意识的逐步提升,建立健全农村征地拆迁中的民主参与,对于维护社会稳定、提升政府公信力、预防暴力拆迁有着重要的意义。  本论文从公民参与角度出发,以参与式民主理论、协商民主理论、利益相关者理论、博弈理论和服务型政府理论为依据,采用文献研究法、调查研究法、个案分析法,探究促进农村征地拆迁中的民主参与的对策。文章主体分为五部分,包括:农村征地拆迁中民主参与问题的理论分析、民主参与的基本构成、民主参与问题的实证分析、制约农村征地拆迁中民主参与的因素、促进农村征地拆迁中的民主参与的对策。实证分析部分,以S市X区被征地农民为调查对象,通过政策解读、问卷调查和访谈,分析农村土地拆迁的基本状况和拆迁政策、各相关利益者、民主参与的现状和问题以及民主参与不充分对拆迁过程及对政民关系的影响,进而找出制约农村征地拆迁中民主参与的因素,并提出促进民主参与的对策。
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