甘肃省贫困地区县域经济发展模式研究

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县域经济是以县级行政区划为范围的区域经济,县域经济处于承上启下、连接城乡、沟通各业的地位。本世纪初,党的十六大提出要“壮大县域经济”,十六届三中全会又提出“要大力发展县域经济”。作为全面建设小康社会的最薄弱环节,县域经济问题日益受到人们的关注和经济学界的重视。甘肃是西部地区经济欠发达省份,县域经济是全省国民经济持续发展的最基础环节,也是最薄弱环节。而贫困地区由于具有交通不便、资源匮乏、信息闭塞、自然灾害频繁等特征,因此多数贫困地区县域经济以自给自足的农业为基础,农业是县域的主要就业渠道和收入来源。县域经济落后主要表现在:产业结构不合理、所有制结构比例失调、市场经济发展迟缓,资金匮乏,技术落后,文化教育水平低下,资源得不到有效的开发与利用。所以,甘肃省贫困地区县域经济的发展程度关系到全省经济综合实力的提高幅度,关系到贫困县致富奔小康的速度。本文以县域经济理论为研究前提和基础,立足于甘肃省贫困地区实际情况对其县域经济发展的问题作进一步的研究。从甘肃贫困地区县域经济发展的现状入手,全面分析贫困地区县域经济发展的现状和问题,并通过主成分分析法、聚类分析法,对贫困县的经济发展水平进行了评价和分析,同时将41个国家扶贫开发重点县分为四类。在此基础上,明确了贫困地区县域经济发展的目标和发展模式选择的原则,构建了县域经济发展模式的思路,提出了适合于甘肃贫困地区县域经济发展的几种模式,分别是农业产业化龙头企业带动模式、特色经济发展模式、旅游资源开发模式、劳务经济发展模式、经济联合发展模式。最后指出要促进甘肃贫困地区县域经济发展,就必须:1转变政府职能,为经济发展创造良好的外部环境2开发综合扶贫项目,提高贫困人口的自我脱贫能力3以特色化为核心,突出地方特色,培育和发展县域主导产业4实施工业强县战略,加速农村工业化进程5小城镇建设,促进城乡一体化发展6增加财政支农的投入,加大金融对县域经济发展的支持力度7实施可持续发展战略
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