随着中国经济和社会的不断向前发展，提高人民生活水平和公民维权意识的需求的增加，人们对人身安全，受教育的权利，生活环境和健康的等公共产品多样化需求不断增长。然而，这些公共产品在中国仍是主要由政府提供，而且供给的模式仍旧比较单一，供应量的增长远远落后于市民的需求的增长，同时存在城市和农村的供应不平衡等种种问题。而与此同时，中国行政改革已经表现出政府权力向市场下放，还权利于社会，以及也中央向地方分权的基本趋势。行政性权利下放和经济性权利下放正在改变政府与市场，以及政府与社会的关系。目前，我国正在逐步形成国家领域，市场领域和公共领域，在制度层面建成了包括政府、市场和社会的三大供给制度，这也构成了现代社会公众需求供给的三大制度。也正因为这些原因，我们在讨论公共产品的供给问题时，也需要将眼光扩展到政府、市场的多样化的供给模式。其次，随着科技的发展和国内外形势的变化，公共产品的范围也正发生着改变。以安全防范产品（以下简称安防产品）为例，就是近年来新兴的一种公共产品。虽然安防产品发展的时间只有20多年，但是，随着国内外反恐形势的日益严峻，以及民众的人身财产安全意识的提高，安防产品已经逐渐成为一种非常重要公共产品。对这些新兴的公共产品如何有效进行供给，无疑具有重大的意义。本文理论联系实际，围绕公共产品提供的理论与实践展开研究，在力图深化理论分析的同时，注重实证研究，特别是结合我国安防产品的实际，探索公共产品多元供给的途径，使公共产品多元化供给的研宄具有应用价值，以便为决策和实际工作服务。