【摘 要】
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成品油作为现代化建设重要的战略物资和主要能源,已广泛地应用于经济和生活的方方面面。人民在生产和生活上,对成品油的需求正处于快速增长的趋势。然而,在历史和制度等多方面的影响下,市场上的加油站点设置存在数量不足、空间布局不均衡、服务范围不能覆盖所需区域等不够合理的现象,导致出现供给不足、需求不满的局面。在供需矛盾存在的情况下,滋生了一批非法加油站点,严重危害着人民的生命财产安全。政府为此开展了多次专项
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成品油作为现代化建设重要的战略物资和主要能源,已广泛地应用于经济和生活的方方面面。人民在生产和生活上,对成品油的需求正处于快速增长的趋势。然而,在历史和制度等多方面的影响下,市场上的加油站点设置存在数量不足、空间布局不均衡、服务范围不能覆盖所需区域等不够合理的现象,导致出现供给不足、需求不满的局面。在供需矛盾存在的情况下,滋生了一批非法加油站点,严重危害着人民的生命财产安全。政府为此开展了多次专项治理活动,一定程度上对成品油供给市场进行了规范,防范了非法加油站点可能带来的危害。但在需求缺口和经济利益的驱动下,非法加油站点很容易“死灰复燃”,如何有效治理非法加油站点成为政府和人民的关注重点。
研究基于供需矛盾的视角,选取S市C区作为研究区域,通过查阅资料和现场调研的形式收集区域合法和非法加油站点的数据,运用ArcGIS10.0软件和对加油站点数量进行预测计算,从数量层面和空间层面分析区域内加油站点存在的供需矛盾;通过访谈和了解相关案例,分析区域成品油市场供给主体和需求个体的诉求,剖析非法加油站点产生的原因;最后结合研究区域以往非法加油站点的整治经验,探索供需矛盾消解的可能性,并以此提出新的治理路径以及确保治理工作顺利开展的对策建议。研究发现,(1)S市C区加油站点供需缺口在30—102座,全区约41.16平方公里的居民区未在合法加油站点服务范围内,经济较为发达、人口集中、交通方便的区域加油站点“站挨站、点靠点”,偏远区域则几个乡镇范围内难寻一个加油站;(2)多年未新建导致合法加油点供给数量不足、规划编制不够科学导致加油站点供给不均衡等是研究区域非法加油站点产生的主要原因。研究从规范合法加油站点的规划编制与建设审批流程、加强成品油市场监管体制建设、改造非法加油站点、合理引导居民需求等方面探索了供需矛盾消解的可能路径。
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