社会支持在社区矫正中的作用研究——以汕头市CY区为例

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社区矫正是一项“舶来”制度,在我国起步较晚,从2003年才开始试行。汕头市社区矫正从2010年正式开始,受制于社区矫正工作人员少,专业化水平不高,活动开展不能铺开的情况,从2017年开始,汕头市司法局通过政府购买服务的方式,通过公开招标,最终与汕头市向阳社会工作服务中心签订汕头市社区矫正政府购买社会服务项目合同,建立起以社区矫正工作人员为核心,社会工作者为补充的社区矫正工作队伍。
  社区矫正工作不能仅仅依靠司法部门单打独斗,政府需要引导和鼓励社会组织和志愿者积极参与。既有刑罚执行内容,也有教育矫正、社会帮扶的社会工作服务内容,发挥社会力量的作用。当前,“政府主导推动、社团自主运作、社会多方参与”是社区矫正工作的指导思想,社会工作者的服务内容集中在矫正期间的帮扶和人文关怀。
  本文以汕头市CY区社区矫正作为具体的研究对象展开探讨,对社会支持在社区矫正中的作用进行较为全面的分析。运用文献法、访谈法、案例分析法、行动研究,以社会支持理论为研究视角,运用三社联动机制,即社区建设、社会组织、社会工作三者联动,从政府、社区、社会组织、社会工作者四个层面,对CY区社会工作介入社区矫正前与介入后的情况进行对比,总结社会工作介入后取得的成效以及过程中存在的问题,进而提出建议,试着能够为社区矫正工作提供一些具体的实践参考。
  社区矫正是和社区、社会、公众融为一体的,具有社会参与性,需要依靠社会的力量实现社区矫正的目的。社区矫正对象能否顺利地回归社会,在很大程度上与社区矫正对象是否处于一个具有滋养型的社会环境中以及能否得到社会支持有关。本文可以为丰富社区矫正理论体系提供新的研究视角,在以后社区矫正发展的过程中,社会工作的基本理论和方法也将越来越多地被运用到社区矫正中,这对于帮助社区矫正人员顺利改造,重新回归社会,以及预防和减少社区矫正人员重新犯罪,建设和谐社会具有重要的实践价值和现实意义。
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