中新FTA的实施现状与贸易效应研究

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在全球多边贸易谈判进程受阻的背景下,为减少与他国进行经济贸易活动时的壁垒增强本国产业的竞争力,组建或加入自由贸易区(FTA)成为许多国家心仪的选择。身处区域经济一体化的浪潮中,中国也高度重视自由贸易区的发展战略,迄今为止已经签订了 13个自由贸易协定,其中与新西兰签订的FTA是中国第一个涵盖货物贸易、服务贸易、投资及知识产权等其他多个领域的自由贸易协定,协定于2008年10月1日开始实施。中新FTA规定在2016年前新西兰取消全部对中国进口产品的关税,中方则在2019年前取消97.2%自新进口产品关税,由此可见中新FTA的覆盖率十分高,但利用原产地证书金额计算出的中国企业对中新FTA的利用率却只有2%。在双方贸易与投资现状中我们也看到中新FTA的签订对中国出口到新西兰的促进作用不如对进口自新西兰的促进作用明显,对双向FDI的流量促进作用则十分明显,因此采取合理科学的实证方法研究FTA的贸易效应,亦即中新FTA的签订对两国双边贸易总额的影响,是诸多学者也是本文研究的重点。本文利用国外政策研究领域逐渐开始使用的合成控制法来研究中新FTA的签订对双边贸易的影响,具体来说就是将中新FTA的签订视为一项自然实验,将新西兰作为处理组,同时利用若干个其他国家适当的线性组合来构造一个"合成控制国家"作为对照组,利用数据驱动的方法估算对照组的权重,然后将"真实新西兰"与"合成新西兰"进行对比分析。本文在考虑地区集中度与经济差异度的情况下选取29个国家,这29个国家在2003至2013年间都没有与中国签订过FTA,被解释变量为中国与包括新西兰在内的30个国家的双边贸易总额,选取的影响双边贸易总额的预测变量为这30个国家的GDP总额、人均收入及与中国之间的地理距离。利用Stata模拟结果显示,爱尔兰、乌拉圭、黎巴嫩在合成新西兰的权重中为正,这三个国家拟合的合成新西兰在2008年政策实施之前各项变量与真实的新西兰都较为接近,双边贸易总额的增长路径也十分贴近,说明在研究中国与新西兰的政策效应时可以采取合成控制法,而在比较2009至2013年间合成新西兰与真实新西兰同中国双边贸易总额的差距时我们看到,合成新西兰与中国的双边贸易总额均值仅为真实新西兰贸易总额均值的50%左右,同时将合成新西兰与真实新西兰分别作为对照组和处理组利用DID模型进行回归分析,得出与合成控制法相似的结论。可以说由于中国与新西兰FTA的签订两国间的贸易便利大大增加,贸易壁垒被极大的减少,自由贸易协定的政策对两国贸易额的增长作用十分显著。针对中新FTA对两国贸易的显著影响以及中国企业对FTA利用率低下的现状,本文认为我国政府应当继续升级深化现有的自由贸易协定,各级政府部门与商会合作加强FTA宣传,同时注意加强网络平台的利用,让FTA政策真正惠国惠民。
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