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调解制度在中国有着深厚的基础,在承接传统的调解思想的基础上根据现实的需要一直在演变。在新时期下无论对社会的控制,还是对纠纷解决制度建设本身,人民调解制度的意义都非常重要。 中国的历史就是一部“社区”演变史,调解制度的演变与之是息息相关的。在社区的演变史中,发现了“权威”与调解制度兴衰的关系,这也是再造人民调解制度的出发点。无论怎样进行变革,目的只有一个:让调解具有社会威信和法律权威。中国各地的人民调解制度正在进行多种多样的试点改革,发展方向也有不同的模式,但是制度搞好的关键在于因地制宜。 人民调解制度改革的成果已初见成效,这是可喜的。面对这些改革,人们要做的是宽容和观察,但是对于改革出现的错误倾向,是要反思而加以改变的。