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改革开放以来,我国经济取得了持续快速的增长,然而居民消费却持续偏低,高投资、低消费以及严重依赖出口的经济驱动方式造成了我国宏观经济结构失衡,经济发展动力不足。与此同时,房价虚高,教育、医疗市场化改革导致的“上学难、看病难”等大量民生问题突出,加之配套社会保障改革的滞后,使得居民对未来不确定性预期增加,为了应对未来的大额支出,不得不进行储蓄,弱化了居民的消费意愿。在这种背景下,本文试图从改善民生、促进消费的角度,对民生财政支出与居民消费需求的关系进行理论分析和实证检验。首先从理论上阐述了民生财政支出对居民消费需求影响的传导机制,并结合我国居民消费行为特征,构造了两者之间关系的理论模型。其次,在对民生财政支出和居民消费发展现状剖析的基础上,从民生财政支出总量及结构两方面进行实证分析。在总量视角方面,本文选取1978-2010年的时间序列数据,利用JJ协整和向量误差修正模型(VECM)来分析政府民生财政支出对城乡居民消费的影响,结果表明：(1)政府民生财政支出总量对城乡居民消费支出均产生了长期均衡的挤入效应,民生财政支出的增加能够促进城乡居民消费的增长。(2)民生财政支出对城镇居民消费的挤入效应要大于对农村居民消费的挤入效应。在结构视角方面,本文选取了与居民生活水平密切相关的教育支出、医疗卫生支出、社会保障支出,采用2000-2010年28个省(自治区、直辖市)的面板数据,分成2000-2006年和2007-2010年两个时期,通过Panel Data识别方法,来分析民生财政支出结构对居民消费的影响,结果表明：(1)政府教育支出对居民消费存在着挤出效应。(2)政府医疗卫生支出对居民消费的影响由显著的挤出效应变为显著的挤入效应。(3)政府社会保障支出对居民消费的影响由显著的挤出效应变为不确定性。最后,基于以上的实证分析,本文从优化财政支出结构,完善基本公共服务,建立长效民生财政支出机制等方面提出政策性建议,以期达到改善民生,促进消费的目的。