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互联网的发展在我国已经经历了十多年的时间,根据互联网信息中心第23次的调查统计显示,在我国东部地区、城市地区网民规模继续保持高速增长的基础上,中西部地区以及农村地区呈现出较快的增长速度。网络社会在我国发展迅速,并呈现出了自己的发展特征。具体表现为网络社会的极强的现实关怀,同时又充斥着娱乐精神;网络社会的表达与监督呈现出自己的特征;网络社会政府公权力的扁平化与分散化的发展趋势;网络社会政府公权力对网络舆情由不回应渐渐向主动回应的转变等等。 网络社会,互联网的出现与发展改变了现实政治的格局,促进了政府管理模式的变迁,网络越来越成为一个舆论聚合与舆论监督的场所,成为维护社会道德与公平正义的场所,在现实的政治秩序中,作为公权力执行机构的政府部门应该如何应对网络社会的这些新情况和新问题;面对介于理性与非理性之间的网络舆情,公权力应该以一种怎样的心态,用什么样的方法去面对,这些都是需要探讨的问题。在处理突发问题上,中央政府和地方政府有各自不同的方法与动机。现在在网络舆情的处理上应以一种积极的态度去面对已成为各级政府的共识,那么怎样以一种更为成熟的方法去处理就是需要各级政府去学习改进的过程。应该说这是一个政策学习和自身执政能力不断提升的过程。 网络社会政府公权力的维护具体地分为对内对外两个方面:对内表现为常态下的电子政府的建设以及非常态的网络公共危机的处理;对外表现为网络信息安全的建设以及网络空间反霸权的斗争。这也是政府公权力对互联网的利用与控制,对国家安全与民族发展的价值诉求的外在体现。 政府公权力在电子政府的建设上和网络公共危机的处理上,应努力建构政府公权力与公众通过网络互动的新的政府治理模式,推动公众的直接政治参与,以此“保证人民群众依法直接行使民主权利”,培养网络空间的公共精神,促进网络公共领域的形成;在对外的网络反霸权斗争中,应加强网络信息安全建设,利用网络加强政治文化建设,进行自我宣传,保证国家安全。 同时政府公权力应警惕互联网的不利影响,如网络空间的“无政府主义倾向”,“技术官僚的统治控制”,“对国家凝聚力的损害”等等,在国家安全的基础上使网络朝着有利于民族发展、政府公权力执政能力提高的方向发展。面对地区之间、城乡之间发展不平衡的现状,电子政府的建设应在城市和东部地区发展的基础上,带动农村和西部地区的发展,促进政府公权力执政能力整体水平的提高。