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伴随世界科技和经济的迅速发展,国际间的竞争越来越体现在科学技术的竞争,科技进步已成为一个国家实现经济增长和提升核心竞争力的核心动力。我国把建设创新型国家作为事关社会主义现代化建设的重大决策,地市级与县级政府这样的地方政府是创新型国家建设的重要参与者,其功能的有效实现和合理定位对处在转轨时期和快速发展的中国尤为重要。而随着对科技的不断重视,科技投入产出效率评价的问题也越来越受到关注。科学技术是第一生产力,而对科学技术的投入则是第一投入。有效提高一个国家或地区的技术进步水平关键在于加大科技投入强度,这已是世界各国的共识。安徽省作为中部大省,在正式划入长江三角洲地区、“合芜蚌自主创新综合配套改革试验区”建设和“皖江城市带承接产业转移示范区”等相关政策之下,其科技发展的质量和速度也越来越重要。安徽省要打造经济强省、文化强省和生态强省“三个强省”,建设美好安徽,就必须深化科技体制改革,发现和解决科技发展过程中的具体问题,重视省、市、县各级的科技发展,让打基础、管长远的举措真正相继落地,不断提升自主创新能力。长期以来,科学和技术的科技投入都主要集中在国家级和省级两个层次,对市、县两级科技活动的支持普遍较为薄弱,整体科技发展呈现省、市、县金字塔倒挂状况。市、县级的科技发展问题已成为地方决策者要加快经济发展方式转变非常重要的方面。本文以安徽省地市级与县级政府科技投入绩效评价作为研究对象,搜集与整理大量的数据和资料,在理论研究、现状分析和实证分析的基础上对安徽省地市级与县级政府的科技投入产出进行研究,整理安徽省地市级与县级政府的科技人力投入、科技资金投入和产出的具体相关数据,构建科技投入绩效评价的指标体系,分析安徽省地市级与县级政府科技投入绩效的现状,发现各市县科技投入产出绩效存在的问题有:科技投入力度不足、地区科技资源配置不均、各地科技管理机制尚未健全、科技投入转化效率较低和绩效评价与监督水平有待提高等。从而确定和构建安徽省地市级与县级政府科技投入绩效的指标体系,运用定量方法对安徽省地市级与县级政府科技投入绩效进行评价,提出相应的对策建议:加大科技投入力度、增强统筹协调;合理配置科技资源、加强地区辐射;健全地方科技管理机制、推进制度创新;加快科技投入转化效率、促进经济发展和完善科技绩效评价监督体系、深化科技改革。探究为加快安徽省深化科技体制改革、提升自主创新能力和进一步加快创新型省份建设提供相应的建议参考,在“企业愿意干、政府再支持,市县愿意干、省里再支持”的推进机制下,调动市、县级科技创新工作的积极性,汇聚成为促进经济持续健康发展的强劲动力,为安徽省科技和经济发展激活“第一动力”。