省管县下县级政府管理机制创新研究

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县级政府管理机制创新就是要寻求县级政府的各个要素的重新组合,使县级政府的各个组成部分或各种管理要素能有效藕合,运行同向,实现管理的高效化。因此,要创新县级政府管理机制,就必须深入分析省管县体制下县级政府的基本职能以及政府管理运行过程的各个组成部分、部分与整体之间交互作用中所体现的规律,探索出一整套可行性强且运行高效的科学决策机制、行政执行机制和民主监督机制。公共权力的重新分配,是新型府际关系的重构。这种新型的府际关系,有利于中央政府和地方政府实行分工合作,各司其职,并各自依法行使管理权限,有利于调动县级政府的积极性,为县级政府更好地履行管理职能和公共服务职能提供了条件,进而为县级政府管理机制创新开拓了政策空间和实践空间。在省管县体制下,创新县级政府管理机制,还必须适应新形势的需要,从健全科学决策机制、完善行政执行机制、健全民主监督机制等方面着手,逐步完善政府管理运行过程。
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