县级政府是我国政府层级序列中介于省、市与乡(镇)之间的结合部,是城乡统筹和基层政权巩固的关键点,承载着城市管理与农村管理的双重职能。县域经济是国民经济的基础,在很大程度上关系到整个国民经济的兴衰。随着我国经济社会的快速发展,市管县体制在县域经济发展过程中的积极作用逐渐消失,其弊端日益凸显。省管县体制改革的提出,具有理论和现实的双重意义。本文着重对省管县体制下县级政府治理模式进行研究分析,认为县级政府治理的目标是：经济快速发展；人民安居乐业；生态环境良好；社会和谐稳定。治理的模式：小村、大镇、规模县、适度省；小政府、大服务；事业单位民营化；公共服务均等化。治理模式实行的路径：机构设置法规化；资源配置市场化；政府管理服务化；社会监督民主化。本文还对省管县体制的内涵,县域经济的地位和特点等问题进行了论述。