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体育产业作为绿色产业、健康产业与幸福产业,正处于产业转型升级与变革调整的重要时期,对于增强全民身体素质、促进产业结构优化、提高人民幸福感等发挥巨大作用。20世纪后期,在国家体育发展战略的大力支持下,我国体育产业经历了从无到有,从低速向高速不断发展的过程。2016年,国家体育总局出台了《体育发展"十三五"规划》,要求到2020年这一关键时间节点实现体育产业总规模3万亿元的目标,充分了体现了宏观政策对体育产业发展的指导作用。但同时也要认识到,我国体育产业发展中也出现了新问题、新矛盾及新挑战。一方面,要加快推动我国体育产业内部的结构优化与转型升级,构建以体育服务业为主体的特色产业生态链;另一方面,则需要和北美、西欧、日本等体育产业早已进入国家支柱产业行列的国家同台竞技与共同发展。可见,我国体育产业发展将面临新的时代机遇和现实挑战,对完善体育产业相关政策提出新的需求。为适应我国体育产业高质量发展的现实需要,建设国家新型战略性支柱型产业,我国体育产业发展的政策制度亦需随之优化转型,进而能更加有效的发挥产业政策对体育产业转型发展的支持和推动作用。基于此,本文运用文献资料法等研究方法,以产业政策对体育产业发展的主要作用作为研究的切入点,通过梳理我国体育产业政策的发展现状,总结其中存在的现实问题,并提出完善产业政策的有效策略,以期为凸显我国体育产业发展的竞争优势,为其全面融入国际体育市场提供政策支持和引导。研究结果表明:1)体育产业政策对体育产业发展的促进作用主要概括为三个方面。一是体育产业政策有助于体育产业汇集市场要素。政府通过直接或间接参与体育产业相关的高新技术研发、公共体育设施建设,资源要素持续投入、高端人才培育与引进、技术成果转化应用等过程,给予一定政策扶持力度,为体育产业发展获得必要的生产要素,提供相应的资源条件,进而更好地引导市场要素不断向体育产业流动;二是体育产业政策有助于培育和丰富体育产业领域的市场需求。政府能利用体育标准化建设政策、公共体育服务保障政策、体育用品对外贸易政策等系列政策手段,培育和丰富体育产业领域的市场需求。三是优化体育产业发展的外部环境。通过出台体育知识产权等方面的相关政策,规范体育市场行为,激发各类企业的创新活力与投资意愿,逐步增强体育产业的核心竞争力。2)我国体育产业政策现状具有下述特点:体育产业宏观政策陆续出台,提出了我国体育产业发展的努力方向、主要任务及总体安排;体育细分产业政策持续跟进,主要集中在马拉松产业、足球产业、冰雪产业、航空运动产业等某一类运动项目产业领域;区域体育产业政策相继出台,主要有《京津冀体育产业协同发展行动计划》、《长三角地区体育一体化高质量发展的若干意见》、《推动成渝地区体育公共服务融合发展框架协议》等,诸多地区性体育政策文件为指导我国地区体育产业发展提供保障。3)我国体育产业政策还存在以下现实问题:体育产业政策的法律化程度偏低,多数为政府非立法性文件(红头文件),而规范性法律文件极少;体育产业政策呈现碎片化状态,一方面政策设计过于笼统,具体落实与推动细则不足,另一方面政策缺乏宏观顶层设计安排,引发市场盲目争抢、资源过度挤占、竞争混乱无序的发展窘境;体育产业关键技术研发政策缺乏,已有的体育产业政策过于注重体育用品制造与销售服务等产业发展的中后端环节,而对关键性技术研发等产业发展前端环节的政策扶持尤为不足;体育产业政策对国际标准与规则运用过少,主要是由于我国在国际体育市场上的所占份额相对较低、全球参与意愿依然不足,我国在有关的国际体育组织,如国际大众体育联合会、国际工人体育联合会、国际奥林匹克委员会、国际体育运动理事会等组织中的影响力较为薄弱,对相关的国际规则与标准的主导控制能力亟待增强。4)完善我国体育产业政策的有效策略在于:加快推动体育产业立法工作,提供有力的法治保障;建立统筹合作协调互促机制,保障体育产业政策有效落地运行;强化聚力精准施策,加快体育产业技术创新发展;积极参与国际体育的标准与规则制定工作,逐步提高国际话语权与竞争力。