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2006年国务院新闻办公室发表了《2006年中国的航天》白皮书，明确指出应研制并发射长寿命、高可靠、大容量的地球静止轨道通信卫星，大力发展卫星宽带多媒体技术。作为国家基础信息网络不可替代的一部分，卫星通信网以其强大的广播及无缝覆盖能力在广域范围为各种用户提供高质量的宽带信息服务，尤其在信息“孤岛”的internet接入，灾后恢复中发挥着巨大的作用。由于卫星承载了大量广电业务，并为电信及internet业务提供干线传输通道，具有“三网合一”的天然优势，本文主要从通信体制的角度对实现宽带多媒体卫星系统的可行性进行研究，并提出的初步实现方案，为下一步的深入研究打下基础。