烟草专卖许可证的管理是烟草专卖监管的焦点、难点和重点,也是专卖市场监管工作永恒不变的主题,更是烟草专卖的宗旨.然而,当前在实际工作中,非法转让方式相对隐蔽,调查取证有一定的困难,导致一些非法转让行为未能及时依法予以治理,或一些持证户并未按规定主动办理停业手续,或持原有的烟草专卖零售许可证在新的经营地址继续从事经营活动等等一系列许可证管理的问题摆在面前,按照国家局"严厉打击、管理到位、疏导及时、服务到位"的要求,在许可证后续监管方面,以"依法许可、规范高效、动态管理、进退有序"为原则,通过有效接轨《国家局烟草专卖烟草零售市场检查工作指引(试行)》,不断推动许可证管理向深度和广度发展,营造辖区卷烟市场良好的工作氛围,对零售户实行分类管理，充分发挥延续程序的审查作用，根据守法情况设置1-5年有效期限，对有违法转让等情况的在延续过程中可不予延续，以确保烟草专卖零售许可证的“含金量”。与自律小组培训有机结合，定期开展卷烟零售户培训，切实提高守法经营意识。