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在欧洲一体化进程中,欧盟对高等教育进行大刀阔斧的改革.就高校治理,欧盟改革举措体现在八个方面:高校发展规划,内部治理,新的研究计划,教学质量,校内财务政策,人力资源,招生政策,以及公私合作.文本以高校内部治理为切入点,对这场改革的现状、特点和趋势加以顺理,并以德国为例,指出其困境所在,即忽视了大学存在的唯一合法性前提条件——学术自由.