公共项目评估视角下的我国大规模城市开发项目规划评估框架设计

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长期以来,我国的大规模城市开发项目作为经济和社会发展重要举措,与城镇化的关系极为密切。此类项目有很强的公共政策属性,涉及密集的公共资源投入,并对其所在城市地区有重大的外部性影响。然而长期以来,我国对大规模城市开发项目尚缺乏从公共政策角度系统展开的规划评估工作。本研究基于西方学者在公共项目评估领域的研究进展,从评估项目效力、效率和影响力的视角出发,初步构建了适合我国城市大规模开发项目特征的规划评估框架。评估框架由项目实施度和城市影响力2个层面组成,并细分为用地实施度、建设实施度、市场落实度、经济发展的影响评估、社会结构与公众心理影响、环境和基础设施承载力的影响、区域人口分布的影响和政府后续决策的影响等8个评估专题。
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