【摘 要】
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商业银行服务收费是中国金融体制改革后出现的现象，争论数年未得平息。主要原因在于现行立法理念上模糊，制度上冲突和残缺。本文从企业权利、定价者、法律作为等角度加以阐述，认为服务收费是企业权利，法规或管理者不应该代替商业银行做出决策。为保护消费者权益和维护弱势群体基本需要，法律应该确保收费公平，建立低收入人群的免费或者低费账户制度，以此为核心建立和完善商业银行服务收费的法律规范体系。
【机 构】
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南京大学法学院 江苏省南京市第十四研究所
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商业银行服务收费是中国金融体制改革后出现的现象，争论数年未得平息。主要原因在于现行立法理念上模糊，制度上冲突和残缺。本文从企业权利、定价者、法律作为等角度加以阐述，认为服务收费是企业权利，法规或管理者不应该代替商业银行做出决策。为保护消费者权益和维护弱势群体基本需要，法律应该确保收费公平，建立低收入人群的免费或者低费账户制度，以此为核心建立和完善商业银行服务收费的法律规范体系。
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