随着我国市场经济的日趋完善和商业银行体制改革,全面实施服务收费成为各家商业银行业务发展的趋势,无论是国外还是国内的商业银行都将服务收费作为弥补服务成本、获取收益的一项重要来源。但是目前我国部分学者、媒体和普通消费者对商业银行服务收费权的合法性问题或多或少存在误解和质疑,因而对此展开全面的探讨研究至关重要。确立商业银行服务收费权的合法性地位具有理论和实践上的价值。全文分为五部分：序言部分主要阐述了本文选题的背景和意义、国内外的研究现状以及本文的研究思路和方法。第一部分论述商业银行服务收费权的概念。首先从我国对服务收费的定义和分类出发,界定商业银行服务收费权的概念以及分类,进而分析商业银行服务收费权的实质内容和法律要素——权利主体、义务主体和权利标的。然后着重分析了商业银行服务收费权的法律属性：是一项民事请求权,属于法定权利。该部分最后简要阐述了我国商业银行服务收费的现状,从国外银行服务收费的视角审视我国商业银行实行服务收费的发展历程和发展状况。第二部分重点论述商业银行服务收费权的合法地位。从法学理论的对价原则、经济学理论的劳动价值论、中介理论和“二八定律”的角度阐述了商业银行服务收费权的合法性。尽管由于我国政治、经济发展的特殊性,六十年间商业银行长期处于大一统的免费服务经营模式,但是随着市场经济的发展进程,商业银行提供的产品不断创新、服务日臻完善和个性化,实行服务收费已是现实必然选择。文章详细分析了商业银行服务收费权合法化有利于金融市场的发展、有利于提升商业银行核心竞争力、有利于金融创新。第三部分着重分析了我国商业银行行使服务收费权过程中面临的障碍和产生的问题。障碍主要来自于两个方面,一是学界,部分学者从目前的法律和法律程序方面对商业银行的服务收费权提出质疑；二是根据服务收费后对消费者产生的负面影响,公众产生争议。对此,在接下来的篇幅中重点分析了产生这些质疑和争议的主要原因：经历了银行长期提供免费午餐的民众不适应也不能完全理解商业银行服务收费以及差异化定价的经营模式的改变,加上舆论媒体的推波助澜愈发将银行服务收费权的合法性问题推到了风口浪尖。然而纵观我国商业银行实行服务收费的整个过程,确实也存在诸多问题,文章从立法和实践两方面分析了商业银行服务收费权制度存在的问题。立法上,我国对商业银行服务收费权体系的规定尚不完善,法律效力层次较低,同时监管上存在重复监管、监管空白等问题；实践方面,商业银行滥用收费权、服务质量差的情况也屡有发生。第四部分对国内外商业银行服务收费在实施过程和监管措施等方面做详细分析和比较,并说明了中国商业银行的特殊情况。第五部分针对之前论述的问题和现状,提出完善我国商业银行服务收费权的建议。首先从立法角度提出完善建议,呼吁出台法律效力层次较高的法律法规来进一步明确商业银行服务收费权的合法地位,并逐步赋予商业银行自主定价的权利。其次论述构建良好的服务收费的社会环境,最后进一步提出建议加强监管力度、自律约束和内部控制。结语部分阐述本文在写作过程中的心得、感想、不足之处以及今后努力的方向等。