自从城市产生后，城市和农村就成为人类生存和繁衍、生产的两个综合实体，二者之间关系的演进过程，既是产业发展规律的作用和人口流动规律的影响，更是制度演进规律的结果，这是人类经济社会发展的生动体现，也是观察历史发展规律的多棱镜。二元结构的城乡关系不再仅仅是经济层面问题了，它正在演变成不同形式的社会问题，给社会稳定和持续发展带来了很大的考验。指出当前城乡关系问题是政治体制设计与安排，经济发展策略安排以及“虚荣”与“隐忍”的民族性作祟的结果，分析了城乡融合是社会主义制度的必然要求，城乡统筹发展是建设和谐社会的首要任务，以人为本是城乡协调发展的落脚点等观点。提出正确认识各国经济社会发展过程的历史教训，正确认识我国农村、农业在城乡关系中的“内在价值”是非常必要的。对于拥有庞大农村人口规模的中国来说，发现农民、农业和农村发展的基础性作用和历史性价值，也是探索、创新经济增长模式，解决二元城乡关系，实现中国社会稳定发展的重要前提。