河北省冰雪产业的现状、特点及发展对策

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2022年冬奥会成功申办以来,河北省紧抓冬奥筹办机遇,大力推动冰雪运动的发展,已初步形成了以冰雪场地服务业、冰雪旅游业为核心牵引,以冰雪装备制造业、冰雪装备销售与租赁业、冰雪竞赛表演业为产业转型动力,以冰雪建筑业、冰雪培训业为补充,多业并举,经营项目齐备的产业体系。据此本研究重点关注:现阶段河北省冰雪产业发展的规模;河北省冰雪产业发展的特点;以及河北省冰雪产业发展3个研究问题,旨在摸清底数、明晰情况,对进一步推动河北省乃至全国冰雪产业高质量发展提供重要的参考数据及决策依据。根据研究问题,为保证数据的真实性,准确性,与实效性,研究采取问卷调查、实地调研及电话访谈的方式对数据进行采集。调研组成员在2019年12月至2020年1月期间对河北省11个市的冰雪单位发放问卷,并在2020年1月14-20日之间分组对张家口、承德、邢台、石家庄、邢台、廊坊、沧州,邯郸等市的部分冰雪场地、相关企业进行实地走访,指导填写问卷并搜集数据,同时对数据进行整理和录入,针对空白、异常、或歧义的数据进行多次电话访谈确认,最终共获得57680个有效数据。根据数据测算2019年河北省冰雪产业总规模达到588.70亿元,创造的增加值为206.87亿元,冰雪产业增加值占全省GDP的0.59%。冰雪产业从业人员总数为11.52万,占当年全省就业人员总数的0.26%。冰雪产业经营主体纳税总额为22.98亿元,占当年全省税收收入总额的0.87%。根据调研统计,河北省共有雪上场地111个,其中包括雪场61个、嬉雪乐园50个,雪场总数量排名全国第4,仅次于我国的黑龙江省、山东省和新疆维吾尔自治区。共有192家滑冰场,其中室外滑冰场168家、室内冰场24家。2019年河北省冰雪运动参与人次达到了1224万,其中冰雪旅游消费人次占比最大,达到了599万,占河北省冰雪运动总人次的49%。滑雪消费人次达到了399万,占河北省冰雪运动总人次的33%。滑冰消费人次134万,占总人次的11%,冰雪竞赛活动参与人次61万与冰雪培训消费人次28万。2019年河北省冰雪产业从业人员达到11.52万人,其中冰雪建筑业达到7.5万人,占全省冰雪产业从业人员总数的65.2%;冰雪旅游业从业人数达到1.4万人;冰雪场地服务业从业人数达到1.3万人,占全省冰雪产业从业人员总数的12.4%;冰雪装备制造业从业人数达到1万人;冰雪培训业、冰雪装备销售与租赁业的从业人员分别达到了1702人和1290人。综合调研情况,发现河北省冰雪产业发展具备如下特征:区位优势突出。2022年冬奥会的筹办推动河北省冰雪场馆建设、冰雪装备研发制造、交通网络及配套基础设施设施完善,成为了加强京津冀三地之间的交流合作与协调联动的重要机遇;自然资源优质。全省111家雪上场地的平均开放时长达到了2.4个月,气候资源,山区资源丰富,部分山区海拔可达2000m以上。河北省平均冰期较长,168家室外冰场日均营业时长达到了8小时,这为河北省开展冰雪运动提供了完备的条件;产业链相对完整。河北省冰雪产业链上中下游业态完整,各环节间接联动,相互作用;冰雪产业集中度高,形成集聚优势。河北省冰雪产业主要集中在张家口、保定两市,其冰雪产业规模分别达到319.30亿元和102.26亿元,位列全省的前两位,其总规模占据河北省冰雪产业总规模的70%以上,总规模位列前4位的城市张家口、保定、秦皇岛、廊坊市的冰雪产业总规模达到全省的80%以上,产业资源呈现高度集中的态势;冰雪产业市场化程度高。河北省冰雪产业除冰雪建筑业及冰雪竞赛表演业外的其他业态中,民营企业已经完全占据产业主体。2019年河北省冰雪场地服务业中,非公有制企业占冰雪场地服务业单位的比例达到68.98%,其中民营企业占61.06%,远远超过行政事业单位、国有企业的总和。据此提出对于河北省冰雪产业发展提出如下建议:(1)以冬奥会为契机,打造国际知名滑雪度假区。加大营销力度,提升崇礼作为滑雪度假胜地的认知度;整合旅游资源,提高崇礼作为滑雪度假目的地的吸引力。(2)发挥资源优势,建立科学系统的人才培养体系。2022年冬奥会的筹办为冰雪产业人才培养提供了良好的契机,河北省应依托本省高校及职业教育院校,建立科学系统竞赛组织人才培养、运营管理人才培养、技术人才培养、教练员培养体系。(3)加大金融支持力度,推动冰雪企业发展。过政府公共财政,设立冰雪产业发展专项引导基金,撬动社会资本投资,共同促进冰雪产业发展,同时创新融资模式。(4)丰富雪上场地服务项目,提升消费环境。目前河北省各雪上场地目前经营内容相对单一,以提供雪上场地和相关配套的住宿、餐饮服务为主,能够为滑雪者提供基本的滑雪消费服务。在未来的发展中,应继续开发拓展盈利能力强的休闲娱乐消费项目,提升滑雪游客的度假体验。
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