应用GIS技术,基于晋宁县2000年和2009年土地利用现状数据库,对晋宁县2000～2009年的土地利用变化进行测算和统计,并进一步分析退耕还林工程对土地利用的影响.结果表明:①近9年来,晋宁县总体上呈现农用地和建设用地面积增加、未利用地面积减少的基本特点.具体而言,园地、林地、城乡建设用地和交通水利用地面积显著地增加,这与晋宁县的经济发展趋势和农业结构调整政策相符;耕地、牧草地、其他农用地、其他建设用地、荒草地和裸地均呈减少态势.耕地中,水田大幅度减少.②晋宁县2000～2009年各个地类间的相互转化集中体现在耕地、园地、牧草地、林地和荒草地之间的相互转化.③晋宁县在实施退耕还林工程的同时,也存在突出的毁林开荒问题.2000～2009年耕地退为林地、园地和草地的面积合计为5355.64hm2,其中耕地退为林地2832.98hm2;而同期林地转为耕地的面积达4075.57hm2.这种一边实施退耕还林、一边又大量毁林开垦的现象应当引起重视.④晋宁县2000～2009年退耕还林工程实施中实际退耕的小于25°的耕地达5106.04hm2,占总退耕面积的95.34％;而退掉的大于25°的陡坡耕地占总退耕面积的4.66％.也就是说,95％以上的退耕地均为小于25°的耕地,其中小于2°的平耕地退耕524.90hm2,占总退耕面积的9.80％.