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造粒塔尿素粉尘回收改造工程是"功在当代,利在千秋"的环保项目,由于该工程项目的施工作业绝大部分是在高空和冬季严寒环境中进行,所以在项目实施过程中存在很大的安全风险,属于高危项目,如何降低风险是工程实施的关键环节,通过认真开展风险辨识与控制,落实"属地"安全责任制,保证了该工程项目顺利实施.