党代表大会常任制制度矛盾——初探“宝安模式”

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党代表大会常任制与党的“八大”被写入党章中以来,已走过了数十年的路程,在经历了其中的迟疑,徘徊,后退以后,中共十六大以来开始了新一轮的探索。十七大把“党的各级代表大会实行任期常任制”写入党章,以党内根本大法的形式将试点成果固定下来,各地也随之开始了新一轮的探索推进。然而,党代会常任制改革的推行并非顺风顺水,从权力架构的逻辑方向看,党代表大会常任制的制度外矛盾与制度内矛盾,正是继续推进党代会常任制改革所亟待抓紧研究解决的问题。
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