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<正>目前,员工借调普通存在于各级农信社。借调在发挥其积极作用的同时,也存在着许多尴尬。有人用"悬在城市的漂移族"来描述借调人员:职位不稳定,去向处于"漂移"状态。这种现象已成为当前农信社的难点问题,需要采取措施妥善解决。一是制度应健全。从制度上规范借调行为,对借调的地位、作用、条件、程序、时限、标准、借调人员日常管理和权益保护、借入单位与借出单位的权利义务等方面