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乡镇集体企业的体制缺陷已逐渐显露并束缚了乡镇企业的第二次飞跃.本文在分析其体制缺陷的表现及其危害的基础上,结合农村特定的政治经济文化环境剖析了其形成的具体原因.最后,在总结沿海发达地区乡镇企业改革实践的基础上,得出了乡镇企业体制创新必须把握的着眼点、着力点、出发点和关节点等规律性的启示.