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采用数据包络分析法(DEA)对2005—2014年中国国有控股大型商业银行、全国性股份制商业银行和城市商业银行三类商业银行的成本效率进行估算,结果表明商业银行业的成本效率整体呈上升趋势,国有控股大型商业银行成本效率虽有提升,但仍普遍低于全国性股份制商业银行。进一步对商业银行成本效率的影响因素实证表明:财政支出、银行资产规模、银行资产费用率有显著正向影响,行业集中度、银行不良贷款率、银行市场份额和银行的存贷比有显著负向影响。