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<正> 二、领导体制的纵向分层,突出了战略研究的地位在领导体制横向分工的同时,还发生纵向分层的变化。领导层次的问题,是由“跨度原则”引伸而来的,由于现代领导的对象具有规模大、变化快、影响广的特点,而一个领导者的能力、精力和时间又是有限的,因此,就有一个领导者究竟能直接有效地指挥直属下级的