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摘要：在农村公益文化培训与辅导中，海盐县西塘桥镇（经济开发区）综合文化站（综合文化活动中心）立足实际，积极探索，通过四联（联姻、联盟、联动、联通）驱动农村公益文化培训与辅导合作项目的构建与实践，取得了较显著的成绩，凸显了农村公益文化培训与辅导的品牌。对推动新时代农村文化繁荣与发展的深入开展有着十分重要的现实意义。
关键词：农村公益文化培训与辅导 合作项目 实践 思考
农村公益文化培训与辅导的服务，是文化站的重要任务，也是文化站一项基本职能与使命所在。公益文化培训与辅导是用文化艺术服务人民、教化人民的主要方式。强化公益性文化艺术培训服务，必须不断创新工作机制，扩大社会效应，完善服务制度，转变工作理念，提升农村公益文化培训与辅导服务效能。
所谓的公益文化培训与辅导合作项目，即在一定区域内利用各种资源开展的旨在提高全体成员文化艺术整体素养和生活质量，服务区域文化建设和社会和谐发展的文化艺术活动。文化艺术活动所形成的培训、辅导、文艺演出、书画展示、文化艺术节、节庆文化活动为一体的“大舞台”格局，也同时大大促进区域内文化活动的开展。
一、农村公益文化培训与辅导合作项目的特点
农村公益文化培训与辅导的鲜明特点是，授课教师通常有专职、兼职、志愿者之分，教师队伍呈现来源渠道多元化和非常规化特征，以提高群众文化素养、生活质量与构建和谐社会为宗旨的培训与辅导又决定了教师构成机制的非常态化，凡一技之长者皆可受聘当教师。因而，非常规化、非常态化成为教师队伍的显著特点。作为一种非正规化社教活动，文化培训与辅导目标同样没有刚性的量化指标约束，其终极指向在于参与者文化素养的提升，进而提高其生活质量与社会治理的能力。因此，取长补短、优势相辅互补;资源共享、场地共用;双赢、多赢、做强做大;文化培训与辅导多元化发展;发挥老年群体在“乡村振兴”中的作用，是农村文化培训与辅导的主要特点。
二、农村公益文化培训与辅导合作项目的实践
（一）以城带乡，构建“城乡联姻”合作项目
镇（街道）综合文化站与县城部门进行文化项目合作，实行城乡文化联合办班或联合组建文艺活动团队，开展文化公益培训与辅导活动。县各部门都有自己的计划、任务与培训项目，文化馆还有三年轮岗文化下派员管理制度，乡镇有文化交流与合作项目的对象，将一个县城优质的文化培训与辅导的资源、内容、方法、经验，尤其是教师资源带到农村进行文化指导，解决了农村文化培训与辅导人力资源配备不足的基础性难点问题，切实提高了文化“城乡联姻”建设工程合作项目的服务质量和效果。同时，也大大增强了双方协商合作单位对公益文化培训和辅导工作的影响力、美誉度。
以西塘桥镇（经济开发区）文化站为例，如县文化馆、县工人文化宫、县青少年宫、县老年电视大学、县文体中心、县妇联等部门进行公益文化培训与辅导项目合作，以“书画”“非遗滚灯”“排舞”等项目为抓手，开展城乡联姻，取得了较好成绩，培养了一大批基层文艺骨干和非遗文化带头人，为加速推进新农村文化振兴做出一定贡献。
（二）深度融合，构建“邻乡联盟”合作项目
当前，我县乡镇（街道）均有综合文化站，每个文化站有公益培训与辅导活动的计划、项目与任务，同时又有服务的不同对象。因此，在邻近乡镇（街道）中的文化站深度融合，不断构建起文化公益培训与辅导活动的合作项目。
在实践中，西塘桥镇（经济开发区）文化站与武原街道文化站、望海街道文化站进行邻乡公益培训与辅导项目合作，以因地制宜、因站制宜、因人制宜、因项制宜的各类公益“文化培训与辅导”活动项目为抓手，开展“邻乡联盟”的文化公益培训与辅导活动，大大促进当地文化的繁荣与发展。
（三）整体聚焦，构建“上下联动”合作项目
目前，我县各镇（街道）文化站下设村（社区）文化活动室，因此，在整个乡镇的公益文化培训与服务辅导的层面上，只要村民的需求与各个村的特色地方文化共同合聚成“焦点”，就有可能从根本上构建起镇（街道）与村（社区）上下级联动的合作项目。当然还包括乡镇文化站下达的村（社区）合作项目的计划、对象、目标与任务。西塘桥镇（经济开发区）文化站通过上下联动，常年开展村（社区）公益文化培训与辅导，年辅导人数120多人，其中项目招生人数50多人。
（四）凝聚社团，构建“社团联通”合作项目
近年来，西塘桥镇（经济开发区）文化站与滨海艺术团、开发区康乐敬老服务中心摄影小组、东海花苑书画社、海湾合唱团、镇教育退协分会民乐团、西塘镇老年体协等社会组织构建合作项目，以“声乐与合唱”“中国舞蹈”“国画”“摄影”“节目表演”等项目为抓手，开展社团合作公益文化与辅导活动。为街道基层的文艺表演做出了较大贡献，也为街道在新时期深入开展社会主义精神文明建设实践、培养文明新风、助推农村乡镇振兴等方面发揮了巨大的作用。因此，只要凝聚当地社会组织与乡镇文化站的密切联系，就越来越发挥农村公益文化培训与辅导的“社团联通”作用。
三、农村公益文化培训与辅导合作项目的思考
公益文化培训与辅导现有合作项目的研究开发、挖掘、整合工作是一个漫长、动态、逐步循环的过程，它迫切地需要我们在集思广益中积极凝聚人民的共识，在群策群力中发扬光大。建立一个公益性文化培训和辅导等综合性活动的项目，可以有效地转变资源分散、单打独斗、吸引力较弱等状况，搭建一个更广阔的平台，把不同来源、不同层次、不同种类的资源都进行选择、配置和整合，能够更好地充分发挥对优质资源的辐射功能，实现资源综合利用的效果最大化。
（一）强化培训辅导工作的档案管理
培训和辅导文化服务工作的档案管理，是乡镇文化站组织开展群众性文化培训和辅导服务工作的一项重要内容，档案的及时建立，能够为接下来工作的开展奠定良好的基础。可以考虑从以下几个方面入手。首先，教案的制定是培训和辅导的重要依据，授课教师一定要结合实际，精心备课。其次，课后小记主要是指由授课老师详细记录培训和学习过程以及学员接受情况的一种形式，文字简洁明了即可。再次，结业时所反馈的意见能够真实反映出培训和结业辅导的情况，为接下来开展的工作指出方向。最后，其他培训与辅导的记录，比如学员的考勤签名、教师的考勤等也需要详细、具体，为课程实践的综合评估搜集好第一手信息。总之，档案信息资料的管理工作就是应本着简单实用、灵活多样的基本原则，既能够起到本身所应有的功能，又可以为相关工作者减轻额外的压力和工作负荷。 （二）巩固制度层面的保障
建立完善主管部门对镇（街道）的文化技能培训和辅导人员的绩效考核和评价机制，这是确保该项工作能够持续、有效进行下去的必然性和重要措施。因此，务必进一步加强学习与研究，建立公益性培训与辅导管理及其整体与内部科学合理的一套绩效评估机制，检验公益性培训的效果，同时，根据公益性绩效评估情况及时调整和完善，保障公益性培訓与辅导的深入推进，引导各种公益性文化培训与辅导向着力实现制度化、规范性、常态化方向迈进。同时，通过每年一次的绩效考核和评估，及时发现和改进自己在工作中的缺点和不足，尽可能地提升课堂质量，也能通过表彰奖励、激发文化培训与辅导机构及教师开展工作的积极性，为整个群众文化培训与辅导活动持久高效地开展保驾护航。
（三）建立沟通机制
顺畅、有效的沟通，才能提升公益文化培训与辅导工作运行质量与效果，才能增强合作双方、多方的凝聚力。因为我们的公益性文化培训与辅导是完全建立在我们的县级文化馆、乡镇（街道）公益性文化服务站、村（社区）公益性文化服务中心、文艺团队等基础上，通过城乡结盟（家庭联姻、同城联盟、上下联动、社团联通）的驱动，开展以培训辅导、文化活动服务于一体的公共性文化服务，因此，我们的公益性文化培训与辅导合作组班或小学生教师培训（队）必须高度重视合作沟通机制的完善和建立，让合作双方多方内部成员深刻地认识和了解到各自的岗位职责、目标任务、可能存在的问题、把握方向、科学安排、精细管理等，重视资料的信息对称，让资料的流动不再有障碍，从而使合作办班（队）发挥品牌效应。否则，合作就难以实现，甚至可能破坏原本已建立的口头契约。
（四）推行培训与辅导的品牌建设
离开了社会的需求，培训与辅导将无法生存。因此，公益性文化培训和辅导工作在开展的过程中，要进一步增强其与社会需要的吻合程度，主动地适应当地社会大舞台、社会及市场的发展需要，不断地提高其服务当地文化建设及乡村经济振兴的能力。同时，大多数的公益文化合作办班（队）都要找准自己的定位，依托于合作双方或多方的人力资源和基础，班级（队）要加大组织化与群体参加的程度，在自身优势专业性较强或者是合作班（队）级别的基础上，要打造一个高品质的公益文化培训与辅导品牌，从而提升培训与辅导、培养人才与活动、辅导与培训等活动吸引力，提高了在社会上的认可度，并在国内外同行业中形成了优势，更好地培养了当代乡村文化振兴所迫切需要的优秀文化人才，更好地促进实现自身的文化进步与发展，充分发挥了对群众文化建设的引领性推动作用，将质量作为培训与辅导工作的“生命线”，将创新作为培训与辅导工作的“新常态”，将特色作为培训与辅导工作的“自觉性”。
四、结语
农村公益性文化艺术培训和辅导项目开发是实现公益性文化艺术培训和辅导项目促进社会公益性艺术培训和辅导项目的主要手段，从而形成对居民文化艺术需求的整体合力，推动公益性艺术健康、持久、均衡地向前发展，推动实现新时期中国特色社会主义文化艺术的繁荣和发展。
参考文献：
[1]彭婵娟.我国跨境办学的成就、问题与展望——《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》述评[J].河北师范大学学报（教育科学版），2021，23（04）：65-72.
[2]李伟林.资源整合视角下的社区教育共同体探究[J].继续教育研究，2014（05）：55-57.
[3]刘红燕.社区教育视角下政府与社会组织合作的路径研究[J].成人教育，2014，34（05）：31-33.
（作者简介：周静，女，本科，海盐县文化馆，馆员，研究方向：群众文化）
（责任编辑 肖英奎）
关键词：农村公益文化培训与辅导 合作项目 实践 思考
农村公益文化培训与辅导的服务，是文化站的重要任务，也是文化站一项基本职能与使命所在。公益文化培训与辅导是用文化艺术服务人民、教化人民的主要方式。强化公益性文化艺术培训服务，必须不断创新工作机制，扩大社会效应，完善服务制度，转变工作理念，提升农村公益文化培训与辅导服务效能。
所谓的公益文化培训与辅导合作项目，即在一定区域内利用各种资源开展的旨在提高全体成员文化艺术整体素养和生活质量，服务区域文化建设和社会和谐发展的文化艺术活动。文化艺术活动所形成的培训、辅导、文艺演出、书画展示、文化艺术节、节庆文化活动为一体的“大舞台”格局，也同时大大促进区域内文化活动的开展。
一、农村公益文化培训与辅导合作项目的特点
农村公益文化培训与辅导的鲜明特点是，授课教师通常有专职、兼职、志愿者之分，教师队伍呈现来源渠道多元化和非常规化特征，以提高群众文化素养、生活质量与构建和谐社会为宗旨的培训与辅导又决定了教师构成机制的非常态化，凡一技之长者皆可受聘当教师。因而，非常规化、非常态化成为教师队伍的显著特点。作为一种非正规化社教活动，文化培训与辅导目标同样没有刚性的量化指标约束，其终极指向在于参与者文化素养的提升，进而提高其生活质量与社会治理的能力。因此，取长补短、优势相辅互补;资源共享、场地共用;双赢、多赢、做强做大;文化培训与辅导多元化发展;发挥老年群体在“乡村振兴”中的作用，是农村文化培训与辅导的主要特点。
二、农村公益文化培训与辅导合作项目的实践
（一）以城带乡，构建“城乡联姻”合作项目
镇（街道）综合文化站与县城部门进行文化项目合作，实行城乡文化联合办班或联合组建文艺活动团队，开展文化公益培训与辅导活动。县各部门都有自己的计划、任务与培训项目，文化馆还有三年轮岗文化下派员管理制度，乡镇有文化交流与合作项目的对象，将一个县城优质的文化培训与辅导的资源、内容、方法、经验，尤其是教师资源带到农村进行文化指导，解决了农村文化培训与辅导人力资源配备不足的基础性难点问题，切实提高了文化“城乡联姻”建设工程合作项目的服务质量和效果。同时，也大大增强了双方协商合作单位对公益文化培训和辅导工作的影响力、美誉度。
以西塘桥镇（经济开发区）文化站为例，如县文化馆、县工人文化宫、县青少年宫、县老年电视大学、县文体中心、县妇联等部门进行公益文化培训与辅导项目合作，以“书画”“非遗滚灯”“排舞”等项目为抓手，开展城乡联姻，取得了较好成绩，培养了一大批基层文艺骨干和非遗文化带头人，为加速推进新农村文化振兴做出一定贡献。
（二）深度融合，构建“邻乡联盟”合作项目
当前，我县乡镇（街道）均有综合文化站，每个文化站有公益培训与辅导活动的计划、项目与任务，同时又有服务的不同对象。因此，在邻近乡镇（街道）中的文化站深度融合，不断构建起文化公益培训与辅导活动的合作项目。
在实践中，西塘桥镇（经济开发区）文化站与武原街道文化站、望海街道文化站进行邻乡公益培训与辅导项目合作，以因地制宜、因站制宜、因人制宜、因项制宜的各类公益“文化培训与辅导”活动项目为抓手，开展“邻乡联盟”的文化公益培训与辅导活动，大大促进当地文化的繁荣与发展。
（三）整体聚焦，构建“上下联动”合作项目
目前，我县各镇（街道）文化站下设村（社区）文化活动室，因此，在整个乡镇的公益文化培训与服务辅导的层面上，只要村民的需求与各个村的特色地方文化共同合聚成“焦点”，就有可能从根本上构建起镇（街道）与村（社区）上下级联动的合作项目。当然还包括乡镇文化站下达的村（社区）合作项目的计划、对象、目标与任务。西塘桥镇（经济开发区）文化站通过上下联动，常年开展村（社区）公益文化培训与辅导，年辅导人数120多人，其中项目招生人数50多人。
（四）凝聚社团，构建“社团联通”合作项目
近年来，西塘桥镇（经济开发区）文化站与滨海艺术团、开发区康乐敬老服务中心摄影小组、东海花苑书画社、海湾合唱团、镇教育退协分会民乐团、西塘镇老年体协等社会组织构建合作项目，以“声乐与合唱”“中国舞蹈”“国画”“摄影”“节目表演”等项目为抓手，开展社团合作公益文化与辅导活动。为街道基层的文艺表演做出了较大贡献，也为街道在新时期深入开展社会主义精神文明建设实践、培养文明新风、助推农村乡镇振兴等方面发揮了巨大的作用。因此，只要凝聚当地社会组织与乡镇文化站的密切联系，就越来越发挥农村公益文化培训与辅导的“社团联通”作用。
三、农村公益文化培训与辅导合作项目的思考
公益文化培训与辅导现有合作项目的研究开发、挖掘、整合工作是一个漫长、动态、逐步循环的过程，它迫切地需要我们在集思广益中积极凝聚人民的共识，在群策群力中发扬光大。建立一个公益性文化培训和辅导等综合性活动的项目，可以有效地转变资源分散、单打独斗、吸引力较弱等状况，搭建一个更广阔的平台，把不同来源、不同层次、不同种类的资源都进行选择、配置和整合，能够更好地充分发挥对优质资源的辐射功能，实现资源综合利用的效果最大化。
（一）强化培训辅导工作的档案管理
培训和辅导文化服务工作的档案管理，是乡镇文化站组织开展群众性文化培训和辅导服务工作的一项重要内容，档案的及时建立，能够为接下来工作的开展奠定良好的基础。可以考虑从以下几个方面入手。首先，教案的制定是培训和辅导的重要依据，授课教师一定要结合实际，精心备课。其次，课后小记主要是指由授课老师详细记录培训和学习过程以及学员接受情况的一种形式，文字简洁明了即可。再次，结业时所反馈的意见能够真实反映出培训和结业辅导的情况，为接下来开展的工作指出方向。最后，其他培训与辅导的记录，比如学员的考勤签名、教师的考勤等也需要详细、具体，为课程实践的综合评估搜集好第一手信息。总之，档案信息资料的管理工作就是应本着简单实用、灵活多样的基本原则，既能够起到本身所应有的功能，又可以为相关工作者减轻额外的压力和工作负荷。 （二）巩固制度层面的保障
建立完善主管部门对镇（街道）的文化技能培训和辅导人员的绩效考核和评价机制，这是确保该项工作能够持续、有效进行下去的必然性和重要措施。因此，务必进一步加强学习与研究，建立公益性培训与辅导管理及其整体与内部科学合理的一套绩效评估机制，检验公益性培训的效果，同时，根据公益性绩效评估情况及时调整和完善，保障公益性培訓与辅导的深入推进，引导各种公益性文化培训与辅导向着力实现制度化、规范性、常态化方向迈进。同时，通过每年一次的绩效考核和评估，及时发现和改进自己在工作中的缺点和不足，尽可能地提升课堂质量，也能通过表彰奖励、激发文化培训与辅导机构及教师开展工作的积极性，为整个群众文化培训与辅导活动持久高效地开展保驾护航。
（三）建立沟通机制
顺畅、有效的沟通，才能提升公益文化培训与辅导工作运行质量与效果，才能增强合作双方、多方的凝聚力。因为我们的公益性文化培训与辅导是完全建立在我们的县级文化馆、乡镇（街道）公益性文化服务站、村（社区）公益性文化服务中心、文艺团队等基础上，通过城乡结盟（家庭联姻、同城联盟、上下联动、社团联通）的驱动，开展以培训辅导、文化活动服务于一体的公共性文化服务，因此，我们的公益性文化培训与辅导合作组班或小学生教师培训（队）必须高度重视合作沟通机制的完善和建立，让合作双方多方内部成员深刻地认识和了解到各自的岗位职责、目标任务、可能存在的问题、把握方向、科学安排、精细管理等，重视资料的信息对称，让资料的流动不再有障碍，从而使合作办班（队）发挥品牌效应。否则，合作就难以实现，甚至可能破坏原本已建立的口头契约。
（四）推行培训与辅导的品牌建设
离开了社会的需求，培训与辅导将无法生存。因此，公益性文化培训和辅导工作在开展的过程中，要进一步增强其与社会需要的吻合程度，主动地适应当地社会大舞台、社会及市场的发展需要，不断地提高其服务当地文化建设及乡村经济振兴的能力。同时，大多数的公益文化合作办班（队）都要找准自己的定位，依托于合作双方或多方的人力资源和基础，班级（队）要加大组织化与群体参加的程度，在自身优势专业性较强或者是合作班（队）级别的基础上，要打造一个高品质的公益文化培训与辅导品牌，从而提升培训与辅导、培养人才与活动、辅导与培训等活动吸引力，提高了在社会上的认可度，并在国内外同行业中形成了优势，更好地培养了当代乡村文化振兴所迫切需要的优秀文化人才，更好地促进实现自身的文化进步与发展，充分发挥了对群众文化建设的引领性推动作用，将质量作为培训与辅导工作的“生命线”，将创新作为培训与辅导工作的“新常态”，将特色作为培训与辅导工作的“自觉性”。
四、结语
农村公益性文化艺术培训和辅导项目开发是实现公益性文化艺术培训和辅导项目促进社会公益性艺术培训和辅导项目的主要手段，从而形成对居民文化艺术需求的整体合力，推动公益性艺术健康、持久、均衡地向前发展，推动实现新时期中国特色社会主义文化艺术的繁荣和发展。
参考文献：
[1]彭婵娟.我国跨境办学的成就、问题与展望——《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》述评[J].河北师范大学学报（教育科学版），2021，23（04）：65-72.
[2]李伟林.资源整合视角下的社区教育共同体探究[J].继续教育研究，2014（05）：55-57.
[3]刘红燕.社区教育视角下政府与社会组织合作的路径研究[J].成人教育，2014，34（05）：31-33.
（作者简介：周静，女，本科，海盐县文化馆，馆员，研究方向：群众文化）
（责任编辑 肖英奎）