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世界各国的经验表明，小微企业是市场经济生态体系中的重要组成部分，在国民经济发展中发挥着重要作用。当前世界经济发展持续放缓，国内经济正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加”阶段，小微企业的发展环境面临诸多不利因素，尤其是“融资难”问题依然未能得到有效解决，已成为影响其成长的最大瓶颈。