论文部分内容阅读
摘要：建筑施工企业安全生产管理是建筑施工企业生产经营活动过程中的一个重要环节，它关系到企业成本效益的最大化，关系到企业的持续健康协调发展，也关系到社会的稳定。本文介绍了建筑施工企业安全管理的现状，分析了建筑安全管理问题的成因，并就加强建筑施工企业安全管理提出了对策和建议。
关键词：建筑施工企业；安全生产管理；安全教育；文明施工
一、前言
在激列的市场竞争条件下，生产效益虽成为各企业竞争的目标，但向管理要效益已成为各企业家的共识。在项目施工的管理过程中，安全管理尤为重要。为此，我国确定了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，并颁布了一系列安全生产法律法规和标准规范，目的就是为了保护广大劳动者的安全和健康，控制和减少各类工程事故，提高安全生产管理水平，促进社会和谐发展。近年来，我国安全生产的形势依然严峻，重大、特大生产安全事故频繁发生的势头尚未得到根本遏制，尤其是建筑施工企业。
二、建筑施工企业安全生产管理方面存在的问题
1．企业安全生产管理制度不健全。目前建筑施工企业没有完整的安全管理组织机构，专职安全员不能到位。即便有一些安全生产管理规章制度，但也不能严格落实。好多建筑施工企业，为应付上级安全检查，临时突击，拼凑安全管理人员，安全标语口号和制度上墙。
2．安全教育培训不够，工人缺乏自我防护意识。建筑施工企业的工人，多为农民工，文化水平低，安全意识薄弱，再加上建筑安全知识落后。对于建筑安全生产关键性技术问题，以及施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护等措施不了解，盲目冒险地工作，并缺乏自我防护意识，从而导致安全生产事故的发生。比如化学烧伤，触电伤亡等等。
3．安全生产管理经费投入不足。在建筑施工过程中，安全资金投入不足，并没有做到专款专用。一些建筑施工企业购买廉价的防护用品，从而造成安全防护不能得到保证。
4．没有做到“管生产必须管安全”的原则。建筑施工企业的抓生产的主要领导人对安全管理知识不了解，或了解的不够，对安全管理人员的建议当作耳旁风，不理不睬。以至于到安全生产事故出现时才感到后悔。
5、施工现场重大危险源认识不足。施工现场的重大危险源主要是人的不安全行为，存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源，存在于施工自然环境中的重大危险源；临建设施重大危险源等等。特别是人的不安全行为是导致重大安全事故的主要因素。施工企业的安全管理只限于现状，不去加以深入研究。
6、安全检查工作走过场。在施工现场，有许多违反安全操作的问题，安全保护问题。比如安全帽、安全带、安全网、高空抛物、带电操作，无证上岗等等。检查人员出于老好人，不说或不痛不痒地说，没有达到教育本人，防范未然的作用。
7、安全技术交底不明确。许多施工企业，一线工人的技术素质较差，没有经过系统知识的培训，没有经过安全知识教育，做工作只是相当然地去做。作为安全技术人员，在交底时不负责任，走走过场，没有达到安全交底的目的。
8、现场文明施工做得还不够完善。一个工地的文明施工水平是该工地乃至所在企业各项管理工作水平的综合体现。许多工地施工现场场容普遍较差，具体表现在以下几个方面：一是工地主要出入口不规范，没有设立明显的标牌。二是施工现场场地没有硬化。三是施工临时用水，用电乱拉乱扯。四是现场临时设施乱安乱放。五是现场物品堆放混乱。
三、建筑企业安全管理问题产生的原因
建筑工程产品的体积庞大，固定性、单件性和生产工人的流動性以及建筑材料、施工机具的多样性、施工时间的长期性等。在客观上给安全施工和安全管理增加了难度。首先是在建筑施工过程中，工作条件差，导致了许多技术人员不原从事建筑行业。二是农民工到处打游击，工作不稳定。三是建筑企业的负责人不愿在安全管理和安全培训上下功夫，认为工人不稳定。建筑施工企业片面追求经济效益，为节省资金，安全生产经费投入不足。心存侥幸心理，冒险作业。安全管理部门工作不认真，总被表面现象所蒙蔽。另一方面，现场安全管理人员的相关业务知识缺乏也制约了他们更好地完成施工现场安全管理工作。
四、加强建筑施工安全管理的对策
1、坚持“安全第一、预防为主”原则。牢固竖立安全是企业的生命线，安全为1其他为0的原则；牢固竖立习惯成自然的原则。正确处理偶然性与必然性的关系。观念、管理、培训、素质等各个方面没有达到一定的水平，事故就一定是必然的，管理人员的工作就是要逐步消除那些导致事故发生的必然因素，减少偶然性。员工的安全文化素质低不是管理者的责任，但是不能提高员工的安全文化素质就是管理者的责任。只有坚持“安全第一，预防为主”的原则，才能从根本上，源头上避免安全事故的发生。
2、坚持“管生产必须管安全”的原则。安全生产管理的好坏很大程度上取决于企业主要负责人的安全管理态度，以及对安全管理的重视程度。企业主要负责人是企业经营管理的领导，对安全生产负有主要责任。
3、建立健全安全生产保障体系和安全生产管理规章制度。要做好施工的安全管理，首先要建立起完善的安全管理体系。其次是建立健全完善的安全生产管理规章制度，消除生产中的不安全因素。定制度的目的是为了安全，制定了制度还要检查落实，没有检查落实，就与没有制度一样，所以更要严格落实各项安全生产管理制度。
4、以人为本，全员参与进行安全生产管理。人既是管理人主体同时又是被管理的客体，其核心是如何调动人的积极性。企业管理人员只有站在关爱职工的角度来看待安全工作，本着″深、严、细、实、狠″的认真工作态度来对待安全管理工作，才能真正处理好严格管理和关心职工的关系。同时，安全生产管理不光是安全管理者的事，要充分依靠全体人员，共同参与，才能把安全生产管理工作做好。
5、提高企业全体人员的素质。随着科学技术的发展和社会的进步，从业人员文化素质的要求也越来越高，熟悉技术规范和操作规程，在作业过程中严格执行规范和操作规程，杜绝安全事故发生的根源。所以，将安全技术、操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，经常对从业人员进行安全技术教育和培训，提高其自身素质，很有必要。
6、加强安全生产检查。建筑企业除了要接受来自各级的相关部门安全检查外，企业自身也要进行定期和不定期地组织安全检查。要及时发现、分析和消除作业环境中的各种事故隐患，努力提高施工人员的工作和生产条件，切实保障员工的安全与健康，防止安全事故的发生。7、对事故责任者依法严肃查处。凡是发生各类安全事故,不论大小,企业都要按照“四下放过”的原则。在分析、追查原因中, 首先要从各级领导责任查起,在查清各级安全生产第一责任人责任的同时,还要追查分析各类管理层相关责任人的责任。坚持重罚与重奖原则。对违章操作予以重罚，对事故责任者予以重罚；对坚持规章，避免事故发生，在事故发生过程中主动避免事态扩大的有功人员予以重奖。
五、结语
随着社会的发展，建筑业会越来越规范，劳动者的地位会不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。安全生产事关人民群众的生命和财产安全，关系到国民经济持续发展和社会的稳定。没有安全，便没有职工的积极性，也没有施工生产的高效益。因此，建筑施工企业安全管理任重而道远，以保护员工生命和国家财产安全为第一目标，坚持以人为本、科技领先、诚信尽责的原则；采取各种有效途径，立足于现实，展望未来，其抓共管，确保建筑施工企业实现安全生产。
关键词：建筑施工企业；安全生产管理；安全教育；文明施工
一、前言
在激列的市场竞争条件下，生产效益虽成为各企业竞争的目标，但向管理要效益已成为各企业家的共识。在项目施工的管理过程中，安全管理尤为重要。为此，我国确定了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，并颁布了一系列安全生产法律法规和标准规范，目的就是为了保护广大劳动者的安全和健康，控制和减少各类工程事故，提高安全生产管理水平，促进社会和谐发展。近年来，我国安全生产的形势依然严峻，重大、特大生产安全事故频繁发生的势头尚未得到根本遏制，尤其是建筑施工企业。
二、建筑施工企业安全生产管理方面存在的问题
1．企业安全生产管理制度不健全。目前建筑施工企业没有完整的安全管理组织机构，专职安全员不能到位。即便有一些安全生产管理规章制度，但也不能严格落实。好多建筑施工企业，为应付上级安全检查，临时突击，拼凑安全管理人员，安全标语口号和制度上墙。
2．安全教育培训不够，工人缺乏自我防护意识。建筑施工企业的工人，多为农民工，文化水平低，安全意识薄弱，再加上建筑安全知识落后。对于建筑安全生产关键性技术问题，以及施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护等措施不了解，盲目冒险地工作，并缺乏自我防护意识，从而导致安全生产事故的发生。比如化学烧伤，触电伤亡等等。
3．安全生产管理经费投入不足。在建筑施工过程中，安全资金投入不足，并没有做到专款专用。一些建筑施工企业购买廉价的防护用品，从而造成安全防护不能得到保证。
4．没有做到“管生产必须管安全”的原则。建筑施工企业的抓生产的主要领导人对安全管理知识不了解，或了解的不够，对安全管理人员的建议当作耳旁风，不理不睬。以至于到安全生产事故出现时才感到后悔。
5、施工现场重大危险源认识不足。施工现场的重大危险源主要是人的不安全行为，存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源，存在于施工自然环境中的重大危险源；临建设施重大危险源等等。特别是人的不安全行为是导致重大安全事故的主要因素。施工企业的安全管理只限于现状，不去加以深入研究。
6、安全检查工作走过场。在施工现场，有许多违反安全操作的问题，安全保护问题。比如安全帽、安全带、安全网、高空抛物、带电操作，无证上岗等等。检查人员出于老好人，不说或不痛不痒地说，没有达到教育本人，防范未然的作用。
7、安全技术交底不明确。许多施工企业，一线工人的技术素质较差，没有经过系统知识的培训，没有经过安全知识教育，做工作只是相当然地去做。作为安全技术人员，在交底时不负责任，走走过场，没有达到安全交底的目的。
8、现场文明施工做得还不够完善。一个工地的文明施工水平是该工地乃至所在企业各项管理工作水平的综合体现。许多工地施工现场场容普遍较差，具体表现在以下几个方面：一是工地主要出入口不规范，没有设立明显的标牌。二是施工现场场地没有硬化。三是施工临时用水，用电乱拉乱扯。四是现场临时设施乱安乱放。五是现场物品堆放混乱。
三、建筑企业安全管理问题产生的原因
建筑工程产品的体积庞大，固定性、单件性和生产工人的流動性以及建筑材料、施工机具的多样性、施工时间的长期性等。在客观上给安全施工和安全管理增加了难度。首先是在建筑施工过程中，工作条件差，导致了许多技术人员不原从事建筑行业。二是农民工到处打游击，工作不稳定。三是建筑企业的负责人不愿在安全管理和安全培训上下功夫，认为工人不稳定。建筑施工企业片面追求经济效益，为节省资金，安全生产经费投入不足。心存侥幸心理，冒险作业。安全管理部门工作不认真，总被表面现象所蒙蔽。另一方面，现场安全管理人员的相关业务知识缺乏也制约了他们更好地完成施工现场安全管理工作。
四、加强建筑施工安全管理的对策
1、坚持“安全第一、预防为主”原则。牢固竖立安全是企业的生命线，安全为1其他为0的原则；牢固竖立习惯成自然的原则。正确处理偶然性与必然性的关系。观念、管理、培训、素质等各个方面没有达到一定的水平，事故就一定是必然的，管理人员的工作就是要逐步消除那些导致事故发生的必然因素，减少偶然性。员工的安全文化素质低不是管理者的责任，但是不能提高员工的安全文化素质就是管理者的责任。只有坚持“安全第一，预防为主”的原则，才能从根本上，源头上避免安全事故的发生。
2、坚持“管生产必须管安全”的原则。安全生产管理的好坏很大程度上取决于企业主要负责人的安全管理态度，以及对安全管理的重视程度。企业主要负责人是企业经营管理的领导，对安全生产负有主要责任。
3、建立健全安全生产保障体系和安全生产管理规章制度。要做好施工的安全管理，首先要建立起完善的安全管理体系。其次是建立健全完善的安全生产管理规章制度，消除生产中的不安全因素。定制度的目的是为了安全，制定了制度还要检查落实，没有检查落实，就与没有制度一样，所以更要严格落实各项安全生产管理制度。
4、以人为本，全员参与进行安全生产管理。人既是管理人主体同时又是被管理的客体，其核心是如何调动人的积极性。企业管理人员只有站在关爱职工的角度来看待安全工作，本着″深、严、细、实、狠″的认真工作态度来对待安全管理工作，才能真正处理好严格管理和关心职工的关系。同时，安全生产管理不光是安全管理者的事，要充分依靠全体人员，共同参与，才能把安全生产管理工作做好。
5、提高企业全体人员的素质。随着科学技术的发展和社会的进步，从业人员文化素质的要求也越来越高，熟悉技术规范和操作规程，在作业过程中严格执行规范和操作规程，杜绝安全事故发生的根源。所以，将安全技术、操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，经常对从业人员进行安全技术教育和培训，提高其自身素质，很有必要。
6、加强安全生产检查。建筑企业除了要接受来自各级的相关部门安全检查外，企业自身也要进行定期和不定期地组织安全检查。要及时发现、分析和消除作业环境中的各种事故隐患，努力提高施工人员的工作和生产条件，切实保障员工的安全与健康，防止安全事故的发生。7、对事故责任者依法严肃查处。凡是发生各类安全事故,不论大小,企业都要按照“四下放过”的原则。在分析、追查原因中, 首先要从各级领导责任查起,在查清各级安全生产第一责任人责任的同时,还要追查分析各类管理层相关责任人的责任。坚持重罚与重奖原则。对违章操作予以重罚，对事故责任者予以重罚；对坚持规章，避免事故发生，在事故发生过程中主动避免事态扩大的有功人员予以重奖。
五、结语
随着社会的发展，建筑业会越来越规范，劳动者的地位会不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。安全生产事关人民群众的生命和财产安全，关系到国民经济持续发展和社会的稳定。没有安全，便没有职工的积极性，也没有施工生产的高效益。因此，建筑施工企业安全管理任重而道远，以保护员工生命和国家财产安全为第一目标，坚持以人为本、科技领先、诚信尽责的原则；采取各种有效途径，立足于现实，展望未来，其抓共管，确保建筑施工企业实现安全生产。