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2007年3月，齐忠博走马上任河南省新野县委宣传部长，兼任县文化中心工程指挥部指挥长。
据齐忠博交代，“在对县区、各乡镇的思想、文化产业等方面决策部署，我的意见都起主导作用。别人找我汇报工作或办事，我便能说‘拟同意’‘建议这样办’的话，说话有了分量了。相信任何事只要自己出面或打招呼就能解决问题。”
办案人员向笔者披露：“在齐忠博的自我反省与检查材料中，其曾提到自己在与下级干部交往过程中，大肆收受红包礼金，金额从几千元到几万元甚至十余万元不等，涉及人数众多，收受金额之大，连他自己本人缓过神来后都不敢相信。”
据查，2001年至2015年齐忠博在担任河南省新野县、乡等相关国家工作人员期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后20余次收受他人、企业负责人等所送财物折合人民币共计48.74万元，其行为已构成受贿罪。
圈外拒礼，圈内收礼
表面清廉的齐忠博受贿犯罪，与他深耕多年的“朋友圈”有一定关系，其主要犯罪事实就是发生在与其有一二十年交往的这个“朋友圈”中。这是一个低调而又隐蔽的小圈子，此前齐忠博任职过的不同岗位，只有极少人知道齐忠博的这个神秘“朋友圈”。在这个只有几个人的“朋友圈”中，有的是齐忠博的部下，有的是齐忠博的朋友，绝大多数是2001年齐忠博在任新野县城郊乡党委书记时交下的。
刘伯业（化名）就是其中最典型的一个，他曾是齐忠博的部下，也是齐忠博案中行贿次数最多、又多次被拒的人。自2001年起，齐忠博就接受刘伯业的请托，利用职务之便帮助其提升调整工作。刘伯业当时是城郊乡政府的秘书，齐忠博是城郊乡党委书记，刘想让齐在他个人职务提拔上给予关照，且他们是老乡，因此刘给齐送上5000元现金，没想到当时却遭拒绝。
“我当时没有给他提供关照，在我从城郊乡走之前，城郊乡一直没有人员调整的机会，因此我没收钱也没给他办成事。”齐忠博对办案人员说。
2004年9月，刘伯业又到齐忠博家，在齐家客厅，他说：“齐（副）县长，我想谋个城郊乡综治办主任位置干干，你给我操操心办办。”说完掏出一个信封，放在客厅茶几上，齐忠博说：“都不容易，我会给你操心。”刘走后，齐忠博看了下信封，里边装了1万元现金，当即又让人退回。原来，事后齐忠博打听，得知刘伯业的文化程度较低，不符合提拔标准，因此没给他办成。
2010年2月，刘伯业到齐忠博家，当时齐一个人在家，刘对齐忠博说：“齐部长，我在乡镇干这么多年了，想调回县城找个单位，你给我操操心，帮帮忙。”说完，他掏出一个白信封放在茶几上，就走了。事后，齐让人将刘的8000元现金退回。原来，时任县委常委、宣传部长的齐忠博替刘伯业了解这方面情况，当时能往县城单位去的大多是实职的副科级以上干部，刘只是工会主席属于虚职的副科级干部，不符合调动的条件。
2012年元月的一天晚上，刘伯业还是来到齐家，他对齐忠博说：“过节了，我来看看您。您看我干工会主席好几年了，你得操心帮忙提拔一下。”说完，他掏出一个白信封放在茶几上，齐忠博说：“好好干，凑出机会了再说。”他走后，齐看了下信封，里边装了3000元现金。事后，这3000元再次被退回。
齐忠博说：“我作为县人大常委会主任在县常委会上有发言权，在会上研究到刘伯业时，我对刘伯业的个人素养和工作成绩表示肯定，就是替他说了好话，同意对他提拔任命。”
2013年9月，在县委常委会研究人事任命时，齐忠博替刘伯业说了好话，肯定了他个人的工作成绩和工作能力，同意对他提拔使用，使他的人事任命顺利通过常委会，不久，刘伯业被县委提拔成为副镇长。刘伯业聪明，嘴巴严，为人低调，深得齐忠博的信任。多年来，两人的关系越来越亲密。
齐忠博大义灭亲，在特定场合不仅不收钱，而且拒贿时“声色俱厲”“正气凛然”，这使他赢得了“清廉”的美名，也为他披上了一件遮蔽其贪婪真面目的外衣。
2011年至2014年，新野县发改委负责人赵越（化名）为了和齐忠博搞好关系，以便得到齐对其工作上以及个人职务调整上给予关照，于2011年2月、2012年1月、2013年1月、2014年2月，分四次去齐忠博办公室，共计送去现金8000元。齐忠博收受了这8000元现金后，用于其个人家庭日常开支。
权力边界意识淡漠
齐忠博的履历中，有在多地担任重要岗位部门“一把手”的经历。作为一县的地方“大员”，自然应该懂得自己作为“掌权者”的权力边界。然而，齐忠博在这方面意识却很淡漠。为了突破这一案件，办案人员通过外围突破、内部瓦解的办法，通过调查齐忠博的房产情况，发现齐与某房地产开发公司董事长彭一斌（化名）关系比较密切。
据了解，在多次打交道后，齐忠博感到彭一斌可交，此人很快也成为齐忠博“朋友圈”中人，自然成了齐忠博的部下。在承揽工程、催要工程款等方面齐忠博自然为其提供帮助。涉案人员彭一斌被传唤到审查室后，办案人员通过运用政策攻心等多个波次的心理攻势，使得彭一斌没有支撑几天就供认了其行贿齐忠博的犯罪事实。
经彭一斌证实，2007年10月，齐忠博在新野县宣传部长兼任新野县文化中心工程（即“三馆工程”）指挥部指挥长期间，董事长彭一斌为承揽该工程请求齐忠博帮忙。尽管《招标法》有明确规定，新野县里有关方面也明确批复工程要走招投标程序。但是，齐忠博却利用职务便利、违背有关规定，私下给工程业主方（县文化局）打招呼，要求在同等条件下照顾彭一斌竞标，随后帮助彭一斌承揽了该县文化中心“三馆”工程。2007年彭一斌的三馆工程中标价为680余万元，后经追加预算，2011年工程竣工决算价为1776万元。在工程施工中，彭一斌先后多次共计送给齐忠博现金20万元，齐忠博随后将该款全部退还给彭一斌。
2012年夏天，齐忠博和他妻子到彭一斌公司售楼部来看房，他们相中5号楼X单元中户23层的一套“阳光三房”（三个房间都朝阳），面积是128平方左右。说到房子价格时，齐忠博说：“我买这房子别人出啥价，我出啥价，按市场价来。”但齐忠博当时问彭一斌：“这房子是不是有按每平方米2800元卖的？”彭一斌说“是的”。其实，彭一斌公司当时是每平方米3000元均价销售的，但是也确有个优惠价是2800元每平方米，这个价是团购价。可是彭一斌看出来齐忠博的意思是想以2800元平方米单价的价格来买房。看房后没几天，齐的妻子就直接到彭一斌公司售楼部交纳了5万元定金。 到了2012年“国庆节”前后，齐忠博考虑着想和儿子住在一起，以后生活也方便，就打电话对彭一斌说，他想要5号楼X单元中户22层的那套房，并想把22层和23层两套房按楼中楼设计改造。彭说：“行，你要的22层房我给你留着，让售房部不再对外出售，‘楼中楼’改造的事情，我安排技术员小黄去办，你想咋改造都行。”当时，齐忠博还对彭說22层这套房款让他不要向自己要了。彭说行。彭明白齐忠博说这话是想让彭把这套房送给他，彭便答应了。随后，彭一斌就给公司售房部经理袁枚交代这套22层的房子不再对外出售。齐忠博要的两套房按照他的要求改造了，两套房子从内部上下连通起来形成一个整体。为此，彭一斌专门安排技术员小黄按照齐的要求具体改造。
“你为什么要送他一套房子，而且免费改造。”办案人员询问彭一斌。彭一斌说：“我答应齐忠博送套房给他，我考虑：一是，我想着结识齐忠博后，他很仗义，特别是在我承揽该县文化‘三馆工程’的招投标、质量验收以及工程款拨付等方面帮了很大的忙，再就是以前给他送的钱他都退给我了，我不能忘恩负义；二是，他现在是新野县人大常委会主任，在新野县还很有影响力，我还想着以后遇到啥困难还需要他帮忙，这才把这套房子送给他。这两套房子，齐忠博第一套房交了5万元的款，2014年春节后才又交了27万元的房款，共计是交了32万元的房款。第二套房子就是我送给他的，不存在交款的情况。齐忠博这套房交款32万元，按照当时给齐忠博的每平方米2800元来算的话，是应该缴纳35万多元，当他交房款到32万元时，我已明确告诉他房款缴纳清了，不会再让他缴纳了，齐忠博也同意了。”
白河东岸这块地属于新野县汉城办事处管辖，2015年1月15日，彭一斌公司与新野县汉城办事处以城中村改造名义签订了协议书，按照协议先期支付土地款2000万元。其他手续都还没有办，彭就想到时请齐忠博从中帮忙，早些把这块土地开发出来。
截止到案发，齐忠博及其家人在缴纳32万元房款后没有提出过或表示过再缴纳房款的意思。后经补充调查，以2012年10月为价值时点，彭一斌行贿齐忠博的那套房子市场价值为27万元。
作为公权力的行使者，权力的边界就这样被无情地漠视了，不仅破坏了地方正常的法治环境和工作秩序，也严重损害了一地党员干部的形象。2017年4月5日，法院以受贿罪判处原河南省新野县人大常委会主任齐忠博有期徒刑三年零六个月，并处罚金20万元。
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编辑：黄灵 yeshzhwu@foxmail.com
据齐忠博交代，“在对县区、各乡镇的思想、文化产业等方面决策部署，我的意见都起主导作用。别人找我汇报工作或办事，我便能说‘拟同意’‘建议这样办’的话，说话有了分量了。相信任何事只要自己出面或打招呼就能解决问题。”
办案人员向笔者披露：“在齐忠博的自我反省与检查材料中，其曾提到自己在与下级干部交往过程中，大肆收受红包礼金，金额从几千元到几万元甚至十余万元不等，涉及人数众多，收受金额之大，连他自己本人缓过神来后都不敢相信。”
据查，2001年至2015年齐忠博在担任河南省新野县、乡等相关国家工作人员期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后20余次收受他人、企业负责人等所送财物折合人民币共计48.74万元，其行为已构成受贿罪。
圈外拒礼，圈内收礼
表面清廉的齐忠博受贿犯罪，与他深耕多年的“朋友圈”有一定关系，其主要犯罪事实就是发生在与其有一二十年交往的这个“朋友圈”中。这是一个低调而又隐蔽的小圈子，此前齐忠博任职过的不同岗位，只有极少人知道齐忠博的这个神秘“朋友圈”。在这个只有几个人的“朋友圈”中，有的是齐忠博的部下，有的是齐忠博的朋友，绝大多数是2001年齐忠博在任新野县城郊乡党委书记时交下的。
刘伯业（化名）就是其中最典型的一个，他曾是齐忠博的部下，也是齐忠博案中行贿次数最多、又多次被拒的人。自2001年起，齐忠博就接受刘伯业的请托，利用职务之便帮助其提升调整工作。刘伯业当时是城郊乡政府的秘书，齐忠博是城郊乡党委书记，刘想让齐在他个人职务提拔上给予关照，且他们是老乡，因此刘给齐送上5000元现金，没想到当时却遭拒绝。
“我当时没有给他提供关照，在我从城郊乡走之前，城郊乡一直没有人员调整的机会，因此我没收钱也没给他办成事。”齐忠博对办案人员说。
2004年9月，刘伯业又到齐忠博家，在齐家客厅，他说：“齐（副）县长，我想谋个城郊乡综治办主任位置干干，你给我操操心办办。”说完掏出一个信封，放在客厅茶几上，齐忠博说：“都不容易，我会给你操心。”刘走后，齐忠博看了下信封，里边装了1万元现金，当即又让人退回。原来，事后齐忠博打听，得知刘伯业的文化程度较低，不符合提拔标准，因此没给他办成。
2010年2月，刘伯业到齐忠博家，当时齐一个人在家，刘对齐忠博说：“齐部长，我在乡镇干这么多年了，想调回县城找个单位，你给我操操心，帮帮忙。”说完，他掏出一个白信封放在茶几上，就走了。事后，齐让人将刘的8000元现金退回。原来，时任县委常委、宣传部长的齐忠博替刘伯业了解这方面情况，当时能往县城单位去的大多是实职的副科级以上干部，刘只是工会主席属于虚职的副科级干部，不符合调动的条件。
2012年元月的一天晚上，刘伯业还是来到齐家，他对齐忠博说：“过节了，我来看看您。您看我干工会主席好几年了，你得操心帮忙提拔一下。”说完，他掏出一个白信封放在茶几上，齐忠博说：“好好干，凑出机会了再说。”他走后，齐看了下信封，里边装了3000元现金。事后，这3000元再次被退回。
齐忠博说：“我作为县人大常委会主任在县常委会上有发言权，在会上研究到刘伯业时，我对刘伯业的个人素养和工作成绩表示肯定，就是替他说了好话，同意对他提拔任命。”
2013年9月，在县委常委会研究人事任命时，齐忠博替刘伯业说了好话，肯定了他个人的工作成绩和工作能力，同意对他提拔使用，使他的人事任命顺利通过常委会，不久，刘伯业被县委提拔成为副镇长。刘伯业聪明，嘴巴严，为人低调，深得齐忠博的信任。多年来，两人的关系越来越亲密。
齐忠博大义灭亲，在特定场合不仅不收钱，而且拒贿时“声色俱厲”“正气凛然”，这使他赢得了“清廉”的美名，也为他披上了一件遮蔽其贪婪真面目的外衣。
2011年至2014年，新野县发改委负责人赵越（化名）为了和齐忠博搞好关系，以便得到齐对其工作上以及个人职务调整上给予关照，于2011年2月、2012年1月、2013年1月、2014年2月，分四次去齐忠博办公室，共计送去现金8000元。齐忠博收受了这8000元现金后，用于其个人家庭日常开支。
权力边界意识淡漠
齐忠博的履历中，有在多地担任重要岗位部门“一把手”的经历。作为一县的地方“大员”，自然应该懂得自己作为“掌权者”的权力边界。然而，齐忠博在这方面意识却很淡漠。为了突破这一案件，办案人员通过外围突破、内部瓦解的办法，通过调查齐忠博的房产情况，发现齐与某房地产开发公司董事长彭一斌（化名）关系比较密切。
据了解，在多次打交道后，齐忠博感到彭一斌可交，此人很快也成为齐忠博“朋友圈”中人，自然成了齐忠博的部下。在承揽工程、催要工程款等方面齐忠博自然为其提供帮助。涉案人员彭一斌被传唤到审查室后，办案人员通过运用政策攻心等多个波次的心理攻势，使得彭一斌没有支撑几天就供认了其行贿齐忠博的犯罪事实。
经彭一斌证实，2007年10月，齐忠博在新野县宣传部长兼任新野县文化中心工程（即“三馆工程”）指挥部指挥长期间，董事长彭一斌为承揽该工程请求齐忠博帮忙。尽管《招标法》有明确规定，新野县里有关方面也明确批复工程要走招投标程序。但是，齐忠博却利用职务便利、违背有关规定，私下给工程业主方（县文化局）打招呼，要求在同等条件下照顾彭一斌竞标，随后帮助彭一斌承揽了该县文化中心“三馆”工程。2007年彭一斌的三馆工程中标价为680余万元，后经追加预算，2011年工程竣工决算价为1776万元。在工程施工中，彭一斌先后多次共计送给齐忠博现金20万元，齐忠博随后将该款全部退还给彭一斌。
2012年夏天，齐忠博和他妻子到彭一斌公司售楼部来看房，他们相中5号楼X单元中户23层的一套“阳光三房”（三个房间都朝阳），面积是128平方左右。说到房子价格时，齐忠博说：“我买这房子别人出啥价，我出啥价，按市场价来。”但齐忠博当时问彭一斌：“这房子是不是有按每平方米2800元卖的？”彭一斌说“是的”。其实，彭一斌公司当时是每平方米3000元均价销售的，但是也确有个优惠价是2800元每平方米，这个价是团购价。可是彭一斌看出来齐忠博的意思是想以2800元平方米单价的价格来买房。看房后没几天，齐的妻子就直接到彭一斌公司售楼部交纳了5万元定金。 到了2012年“国庆节”前后，齐忠博考虑着想和儿子住在一起，以后生活也方便，就打电话对彭一斌说，他想要5号楼X单元中户22层的那套房，并想把22层和23层两套房按楼中楼设计改造。彭说：“行，你要的22层房我给你留着，让售房部不再对外出售，‘楼中楼’改造的事情，我安排技术员小黄去办，你想咋改造都行。”当时，齐忠博还对彭說22层这套房款让他不要向自己要了。彭说行。彭明白齐忠博说这话是想让彭把这套房送给他，彭便答应了。随后，彭一斌就给公司售房部经理袁枚交代这套22层的房子不再对外出售。齐忠博要的两套房按照他的要求改造了，两套房子从内部上下连通起来形成一个整体。为此，彭一斌专门安排技术员小黄按照齐的要求具体改造。
“你为什么要送他一套房子，而且免费改造。”办案人员询问彭一斌。彭一斌说：“我答应齐忠博送套房给他，我考虑：一是，我想着结识齐忠博后，他很仗义，特别是在我承揽该县文化‘三馆工程’的招投标、质量验收以及工程款拨付等方面帮了很大的忙，再就是以前给他送的钱他都退给我了，我不能忘恩负义；二是，他现在是新野县人大常委会主任，在新野县还很有影响力，我还想着以后遇到啥困难还需要他帮忙，这才把这套房子送给他。这两套房子，齐忠博第一套房交了5万元的款，2014年春节后才又交了27万元的房款，共计是交了32万元的房款。第二套房子就是我送给他的，不存在交款的情况。齐忠博这套房交款32万元，按照当时给齐忠博的每平方米2800元来算的话，是应该缴纳35万多元，当他交房款到32万元时，我已明确告诉他房款缴纳清了，不会再让他缴纳了，齐忠博也同意了。”
白河东岸这块地属于新野县汉城办事处管辖，2015年1月15日，彭一斌公司与新野县汉城办事处以城中村改造名义签订了协议书，按照协议先期支付土地款2000万元。其他手续都还没有办，彭就想到时请齐忠博从中帮忙，早些把这块土地开发出来。
截止到案发，齐忠博及其家人在缴纳32万元房款后没有提出过或表示过再缴纳房款的意思。后经补充调查，以2012年10月为价值时点，彭一斌行贿齐忠博的那套房子市场价值为27万元。
作为公权力的行使者，权力的边界就这样被无情地漠视了，不仅破坏了地方正常的法治环境和工作秩序，也严重损害了一地党员干部的形象。2017年4月5日，法院以受贿罪判处原河南省新野县人大常委会主任齐忠博有期徒刑三年零六个月，并处罚金20万元。
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