【摘 要】
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一、问题的由来中国自从改革开放以来,城市迅猛发展,导致城市用地急剧膨胀,围绕城市周边的部分村落及其耕地被纳入城市用地的范围,大部分耕地的性质由劳动群众集体所有制转化
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一、问题的由来中国自从改革开放以来,城市迅猛发展,导致城市用地急剧膨胀,围绕城市周边的部分村落及其耕地被纳入城市用地的范围,大部分耕地的性质由劳动群众集体所有制转化为全民所有制,而在征地过程中返还给乡村的用地和以前的村民住宅用地、自留地等则维持以前的集体所有制性质不变,在这些用地的基础上以居住功能为主所形成的社区则被称为"都市村庄"或"城中村",形成了"城中有村,村中有城"的局面。随着城镇建设速度的加快,"城中村"问题已经相当
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