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长期以来,我国新闻媒体对外宣传存在着传播理念以我为主、传播形式单一直白、传播内容繁杂单调等问题,我国新闻媒体全球话语力在较长一段时间处于弱势。2018年8月,习近平在全国宣传思想工作会议上指出,要做好新形势下宣传思想工作,必须承担起举旗帜、聚民心、育新人、展形象的使命任务。对新闻工作者及新闻机构提出了对内对外宣传的指导性意见,其中'展形象'成为对外宣传的一大抓手。