努力开创行政管理研究新局面

来源 :中国行政管理 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xuan1911
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行政管理科学的生命,存在于行政管理事业的发展中。随着我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面深入地展开,对行政管理科学化的水平有了更高要求。我们必须顺应时代;努力开创行政管理研究的新局面。
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马克思主义范式对于方法论的选择有着传统的偏好,那就是在理性思维中特别注重逻辑与历史的统一。逻辑的方法、逻辑地思维,历来是马克思主义经典作家建构宏大理论、思索细致问题的自然选择。“治理”不仅是公共管理研究者的概念,更是他们的“逻辑”:理论建构的方法和思考问题的工具。那么,“治理”是否能够成为人们的思维规律(至少是一种思维方法),
对比于以往一切哲学社会科学研究,马克思主义范式的重大实践价值在于不仅深刻地看到了“政治”在社会发展、政治发展中的重要作用,而且清楚地认识到了“政治”在学术发展、学科发展中的重要作用。要全面系统进行治理研究,把建构起通识性的治理理论与方法,应该首先选择把“治理”作为政治来推动。当然,从实践来看,“治理”已经成为一种政治。
所谓范式(paradigm),就是指研究者所假定、接受和采用的基本信念、概念、模式、理论架构、价值取向和研究方法。不论是马克思主义的理论学说,还是马克思主义经典作家从事哲学社会科学研究的理论与方法,在哲学社会科学领域都已经成为一种影响强大、运用广泛的思维框架和思考传统。马克思主义无疑已经成为一种研究范式。以马克思主义范式去分析和把握“治理研究”,是我国公共管理研究的一个重要主题、必须行动、必然话语。
所谓“文化”即是指一个民族在形成和发展的历史进程中,在共同语言、共同地域、共同经济政治生活的基础上形成的共同的社会心理、共同价值体系、思维方式、审美方式等的总和。文化首先就是表现为“人化”,表现为文明的过程,从一个角度看文化也是人类自我治理的过程。
期刊
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当前,世界正在经历着一场历史罕见的金融危机,我国经济爱到严重冲击,面对这个大困难,政府机关及其工作人员,特别是党员干部,必须有坚定的信心和敢于战胜困难的勇气,还要有良好的作风,这样才能凝聚全国人民的智慧和力量,带领广大人民群众迎难而上,共克时艰,实现经济社会平衡较快发展.
政府在一个国家所处的地位和职能,以及政府决策和行为均对该国当前和未来有非常大的影响。现阶段党中央、国务院提出了构建“服务型政府”的号召,基于此,本文利用战略成本管理的分析方法,从战略层面将政府行政活动进行价值链分析,以期有益于优化行政效率,提高政府绩效;本文构建了基于战略成本管理的政府绩效评价体系,旨在依据政府机构的战略规划进行动态的政府绩效评价。
党的十七报告为建设服务型政府提供了“以人为本”的价值基础。以马克思主义人学方法为学理“棱镜”可以透析出整全意义上“人”的抽象、具象与政治的三重存在样态。建设服务型政府必须认真回应并充分满足“人”整全层面的诉求,因而呈现出法治政府、公共政府与民主政府三重构成。其中.法治政府立足人的抽象视角,力图通过建设人本政府、有限政府与责任政府捍卫消极自由价值;立基于人的具象层面的公共政府,以守望自由平等与人的主体价值为己任,调谐公平与效率之间的紧张关系;立足人的政治视角的民主政府,则尊重人民的主权者地位、维护公民的政治
改革开放以来,我国非政府组织在快速发展的同时面临一些发展的困境。本文着重对引致非政府组织发展困境的制度性因素进行分析,并提出制度重构的措施,主要包括改革现行登记制度和双重管理体制、建立政府与非政府组织合作机制、加强非政府组织内部管理机制构建等。