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由公共选择学派和国际贸易学派先后提出的权力寻租理论自20世纪80年代末期被引入中国,回应中国双轨制中谋取差价暴利、官倒活动等一系列腐败行为。从那时起,中国的权力寻租经历了差价寻租、要素寻租以及政策寻租的扩散过程。文章以枫县为例分析了行政体系运作过程中的利益集团、公共政策以及权力寻租三者之间的关联,并在此基础上,通过案例分析了权力寻租在农村行政体系中的两种运作类型,最后提出消除权力寻租三种可能的途径。