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随着大众化教育政策的逐步推行,我国高等学校办学规模正快速扩大."穷国办大教育",如何解决规模扩张和保证办学质量的矛盾问题,以实现高等教育事业可持续发展,办学经费已成为一个瓶颈因素.过去那种主要依靠政府财政拨款的办学模式必须被开放型、多元化的办学模式所代替,贷款也必将成为高校办学经费来源的主渠道之一.