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摘要：小学教师中的绝大多数生活在县城以下的农村。他们收入比城镇小学教师低，但满意度却比城镇小学教师高，他们对职称评审基本满意，平时也能坚持学习新知识和提高业务水平。但在思想这个“软件”方面也存在较多良性的问题和可修补的“漏洞”。各级主管部门应正视这些问题，编写“补漏程序”，防止问题扩大化。
关键词：小学教师；软件；调查分析
为了摸清占小学教师绝大多数的农村小学教师们的思想等“软件”现状，我们以湖南省为例进行重点调查。在湖南省54个县（占县级单位总个数的44％）和9个兄弟省的22个县随机抽样323所小学（其中兄弟省32所），抽取教职工676人（其中兄弟省38人），进行无记名问卷调查。问卷共涉及13个思想这个“软件”方面的问题，现从答题结果中选6个主要内容，分县城以下为农村、县城以上为城镇进行比较分析。
问题一：你全年经济收入是多少？你对工作付出与所得满意吗？
问卷统计分析如表1、表2：
小学教师的年收入主要是指年工资、福利、奖金、责任田地收入等，数据为调查者自己估算得出，不十分精确，但能粗线条说明如下几个问题。
（1）农村小学教师年收入比城镇小学教师低，但满意度要高（横向比较）。农村小学教师平均年收入比城镇小学教师的平均年收入少2284元，比全省农村人均纯收入多11231元，这比周围的农民要高很多。农村小学教师由于生活在农村，消费也主要在农村，全年比城镇小学教师人均要少支出5096元，少支与少收两相冲减还余2812元，比较而言农村小学教师收入还高一些。
（2）调查中没有发现拖欠农村小学教师工资的现象，说明近年来管理部门的相关政策和措施是有力和到位的（纵向比较）。由过去不能按时领到工资，到现在每月能即时拿到工资且工资每年还有所增加，这也是农村小学教师年收入不高但满意度较高的又一原因。
（3）农村小学教师平均年收入高低之差有22000元，这是由两方面原因造成的。一方面高收入者把责任田地等非工资性收入都如实计算或有适量的夸大，在答卷中绝大多数的农村小学教师年收入在14000~18000元，这应该是一个比较准确的数据；另一方面极少数低收入者由于各种原因没有如实答题，农村小学教师年收入绝大多数高于11000余元，比全省城镇人均可支配收入10504元略高，这些充分说明了近年来各级政府和主管部门对农村小学教育的重视，为解决农村小学教师待遇问题采取了大量的、行之有效的措施。
（4）湖南小学教师的年收入无论是人均数、最高数、最低数比9个兄弟省（主要是中西部欠发达省）的要高。虽然此次调查外省抽样不多，但是能基本说明湖南小学教师的年收入比中西部省的要高。可见湖南虽然不是经济发达的省份，但农村基础教育是受到了各级政府重视的。
（5）小学教师的经济收入在城乡之间、县与县之间、校与校之间、人与人之间还存在有较大的差距和不平衡。农村小学的工作环境比城镇小学的差很多，农村小学教师的生活质量比城镇小学教师要低很多，这是不争且不能忽视的现实。在农村，县与县之间由于财政状况不一样，小学教师的待遇也有差别。县内校与校之间由于学校大小不一样，所处的地理环境不一样，各校教师非工资性收入也有很大差异。校内教师之间由于个体差异取得非工资性收入的资源不一样，其年收入差异也很大，这应成为今后政策调控的重点。
（6）小学教师的年收入在社会各行业中是偏低的，工资上涨的幅度远低于物价上涨的速度，某些地方还有少量扣减工资的现象。在调查时有很多农村教师反映各种摊派、提留、捐赠多，实际到手可支配的工资不会比当前农民工工资高。这要引起相关部门的注意，不要解决了拖欠工资问题又出现乱摊派问题。
问题二：你现在是何职称，你对职称评审满意吗？
在被调查者中，农村小学教师83%、城市教师98%以上的参加过新课改的培训，这说明小学新课改已在全面展开。没参加培训的主要是一些年龄较大的教师。有63％以上的小学教师认为新课改有科学性。农村教师赞成课改的人数达66%以上，比城市教师少近20个百分点。有23%以上的农村教师认为新课改不好，主要理由是农村学校的硬件和软件都还达不到新课改的要求，新课改的一些具体操作环节与本地经济发展、教学设备条件、学生的素质不符。特别是山区有些教师认为新课改太难，对教师的综合素质要求太高，搞起来很吃力，不得不流于形式。城镇内小学教师有33%以上不赞成新课改，不是说新课改本身不科学、不好，而主要是城市小学班额过大（55人~75人），教学资源跟不上，操作困难，很多新课改的措施无法实行，只能“花里胡哨，做表面形式上的功夫，不实在”。
问题四：你平时都看些什么报纸、杂志？看哪些电视节目？
答案中按所看书、刊的多少排序前五位依次是《湖南教育》《读者》《文萃》《湖南日报》以及四大名著。电视以中央台为主。由此可见农村小学教师们平时是看业务书籍和健康书刊的。从整体上看农村虽然闭塞，但在学习知识和业务上教师还是走在前面的。
问题五：你上过网吗？你平时上那些网站？你有QQ号吗？
有明确答案的问卷中有51%的教师不上网，20% 教师有QQ号，5%的教师有电子邮箱。超过一半的农村小学教师不上网，主要原因是不会、不喜欢、没有电脑上网。只有近20%的教师有用QQ与人交流的经历，用电子信箱的更少。这些说明农村小学教师不能或者说没有条件使用现代交流和通讯手段。教师中有一半不能使用现代信息交流工具，又何以教学生正确使用这些先进的工具呢。这说明农村小学有配电脑的必要与紧迫。
问题六：你认为小学教育的目标是什么？
各国对教育目标的文字表述各不相同，但内容大同小异。我国对九年义务教育小学阶段的教育目标是：初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情；……这段话大约表达了10个方面的意思。问卷的答出1~3方面意思的只有57%，其余的都答不出或错误，没有一份答案是全对的，最多的也只基本答出三层意思。
施教者不知道自己教学工作的目标，学生学得也就会是漫无边际，这是很危险的。新课改后的教材给予了教师较大的处理教材内容的权力。教学效果的评价也基本上是教者自己说了算。如果在教学中不知道教学目标，在取舍教材内容时可能会出现舍“西瓜”捡“芝麻”的现象。评价教学效果有时难免“对镜子作揖——自己恭喜自己”。这不能不引起我们的重视。
总之，经过调查得出：农村小学教师年收入比城镇小学教师低，但对待遇的满意度要比城镇小学教师高很多。农村小学教师对评职称满意度高，有小教高级职称的教师比例高，这有利也有弊。农村虽然闭塞，但小学教师们平时是努力学习的。当然，农村小学教师有一半不能使用计算机，有相当多的农村小学教师不知道自己教学工作的目标，等等。
经过推理分析认为：从整体上看农村小学教师在思想这个“软件”方面存在有较多良性的问题和可修补的“漏洞”。只要各级主管部门正视问题，编写“补漏程序”，是完全可以解决问题和“修补漏洞”的。
关键词：小学教师；软件；调查分析
为了摸清占小学教师绝大多数的农村小学教师们的思想等“软件”现状，我们以湖南省为例进行重点调查。在湖南省54个县（占县级单位总个数的44％）和9个兄弟省的22个县随机抽样323所小学（其中兄弟省32所），抽取教职工676人（其中兄弟省38人），进行无记名问卷调查。问卷共涉及13个思想这个“软件”方面的问题，现从答题结果中选6个主要内容，分县城以下为农村、县城以上为城镇进行比较分析。
问题一：你全年经济收入是多少？你对工作付出与所得满意吗？
问卷统计分析如表1、表2：
小学教师的年收入主要是指年工资、福利、奖金、责任田地收入等，数据为调查者自己估算得出，不十分精确，但能粗线条说明如下几个问题。
（1）农村小学教师年收入比城镇小学教师低，但满意度要高（横向比较）。农村小学教师平均年收入比城镇小学教师的平均年收入少2284元，比全省农村人均纯收入多11231元，这比周围的农民要高很多。农村小学教师由于生活在农村，消费也主要在农村，全年比城镇小学教师人均要少支出5096元，少支与少收两相冲减还余2812元，比较而言农村小学教师收入还高一些。
（2）调查中没有发现拖欠农村小学教师工资的现象，说明近年来管理部门的相关政策和措施是有力和到位的（纵向比较）。由过去不能按时领到工资，到现在每月能即时拿到工资且工资每年还有所增加，这也是农村小学教师年收入不高但满意度较高的又一原因。
（3）农村小学教师平均年收入高低之差有22000元，这是由两方面原因造成的。一方面高收入者把责任田地等非工资性收入都如实计算或有适量的夸大，在答卷中绝大多数的农村小学教师年收入在14000~18000元，这应该是一个比较准确的数据；另一方面极少数低收入者由于各种原因没有如实答题，农村小学教师年收入绝大多数高于11000余元，比全省城镇人均可支配收入10504元略高，这些充分说明了近年来各级政府和主管部门对农村小学教育的重视，为解决农村小学教师待遇问题采取了大量的、行之有效的措施。
（4）湖南小学教师的年收入无论是人均数、最高数、最低数比9个兄弟省（主要是中西部欠发达省）的要高。虽然此次调查外省抽样不多，但是能基本说明湖南小学教师的年收入比中西部省的要高。可见湖南虽然不是经济发达的省份，但农村基础教育是受到了各级政府重视的。
（5）小学教师的经济收入在城乡之间、县与县之间、校与校之间、人与人之间还存在有较大的差距和不平衡。农村小学的工作环境比城镇小学的差很多，农村小学教师的生活质量比城镇小学教师要低很多，这是不争且不能忽视的现实。在农村，县与县之间由于财政状况不一样，小学教师的待遇也有差别。县内校与校之间由于学校大小不一样，所处的地理环境不一样，各校教师非工资性收入也有很大差异。校内教师之间由于个体差异取得非工资性收入的资源不一样，其年收入差异也很大，这应成为今后政策调控的重点。
（6）小学教师的年收入在社会各行业中是偏低的，工资上涨的幅度远低于物价上涨的速度，某些地方还有少量扣减工资的现象。在调查时有很多农村教师反映各种摊派、提留、捐赠多，实际到手可支配的工资不会比当前农民工工资高。这要引起相关部门的注意，不要解决了拖欠工资问题又出现乱摊派问题。
问题二：你现在是何职称，你对职称评审满意吗？
在被调查者中，农村小学教师83%、城市教师98%以上的参加过新课改的培训，这说明小学新课改已在全面展开。没参加培训的主要是一些年龄较大的教师。有63％以上的小学教师认为新课改有科学性。农村教师赞成课改的人数达66%以上，比城市教师少近20个百分点。有23%以上的农村教师认为新课改不好，主要理由是农村学校的硬件和软件都还达不到新课改的要求，新课改的一些具体操作环节与本地经济发展、教学设备条件、学生的素质不符。特别是山区有些教师认为新课改太难，对教师的综合素质要求太高，搞起来很吃力，不得不流于形式。城镇内小学教师有33%以上不赞成新课改，不是说新课改本身不科学、不好，而主要是城市小学班额过大（55人~75人），教学资源跟不上，操作困难，很多新课改的措施无法实行，只能“花里胡哨，做表面形式上的功夫，不实在”。
问题四：你平时都看些什么报纸、杂志？看哪些电视节目？
答案中按所看书、刊的多少排序前五位依次是《湖南教育》《读者》《文萃》《湖南日报》以及四大名著。电视以中央台为主。由此可见农村小学教师们平时是看业务书籍和健康书刊的。从整体上看农村虽然闭塞，但在学习知识和业务上教师还是走在前面的。
问题五：你上过网吗？你平时上那些网站？你有QQ号吗？
有明确答案的问卷中有51%的教师不上网，20% 教师有QQ号，5%的教师有电子邮箱。超过一半的农村小学教师不上网，主要原因是不会、不喜欢、没有电脑上网。只有近20%的教师有用QQ与人交流的经历，用电子信箱的更少。这些说明农村小学教师不能或者说没有条件使用现代交流和通讯手段。教师中有一半不能使用现代信息交流工具，又何以教学生正确使用这些先进的工具呢。这说明农村小学有配电脑的必要与紧迫。
问题六：你认为小学教育的目标是什么？
各国对教育目标的文字表述各不相同，但内容大同小异。我国对九年义务教育小学阶段的教育目标是：初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情；……这段话大约表达了10个方面的意思。问卷的答出1~3方面意思的只有57%，其余的都答不出或错误，没有一份答案是全对的，最多的也只基本答出三层意思。
施教者不知道自己教学工作的目标，学生学得也就会是漫无边际，这是很危险的。新课改后的教材给予了教师较大的处理教材内容的权力。教学效果的评价也基本上是教者自己说了算。如果在教学中不知道教学目标，在取舍教材内容时可能会出现舍“西瓜”捡“芝麻”的现象。评价教学效果有时难免“对镜子作揖——自己恭喜自己”。这不能不引起我们的重视。
总之，经过调查得出：农村小学教师年收入比城镇小学教师低，但对待遇的满意度要比城镇小学教师高很多。农村小学教师对评职称满意度高，有小教高级职称的教师比例高，这有利也有弊。农村虽然闭塞，但小学教师们平时是努力学习的。当然，农村小学教师有一半不能使用计算机，有相当多的农村小学教师不知道自己教学工作的目标，等等。
经过推理分析认为：从整体上看农村小学教师在思想这个“软件”方面存在有较多良性的问题和可修补的“漏洞”。只要各级主管部门正视问题，编写“补漏程序”，是完全可以解决问题和“修补漏洞”的。