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通过建立理论模型,研究政府的政策性补贴引起体制性产能过剩的内在机理,分析经济下行和需求不确定性对体制性产能过剩产生的影响。研究结果表明,政府的补贴行为会产生体制性产能过剩,但需求不确定性的上升以及经济下行却会减少体制性产能过剩。把需求不确定、经济下行和产能过剩(特别是体制性产能过剩)放在统一的理论模型中,可以为后续研究提供一个基准框架。