政府管理生态之研究

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  生态原来就是指一些生物生存的状态,它主要描述的是生物的发展过程中和自然环境相应的关系。将生态放到政府的管理当中,就是想很好的提醒人们对于政府的管理,已经不仅仅局限在政府自己,同时受到了很多外部环境的影响。只有将各个政府生态处理好,政府工作才能很好的运行下去。
  一、政治环境
  政府管理中的政治环境就是指,对政府因素产生各种政治因素与相应条件的总和。前面的几个社会,由于政府系统比较单一、致使政府环境和政府是相同的。随着社会的发展,特别是新中国成立后,新的政府开始用民主集中制来治理国家,在此基础上出现了相应的政府部门,也就相应的产生了不同的政府环境。
  国家的政权主要包括相应的国体、政体以及国家的结构形式。国体反应的是这个国家的性质,而整体则告诉人们国家的权利究竟掌握在谁的手中,国家的结构形式也就是告诉我们,国家究竟是单一制还是联邦制。国家的政权在一定程度上控制了政府的行为:
  第一:国家政权的组织形式不同,西方国家由于历史的原因实行了国会、总统与联邦法院三权共同治理国家的局面,与他们不同的是,在政治制度上我国则实行由全国人民来进行管理的人代制,国家的所有权力属于人民,党只是代表人民行使自己的权利。人民代表由人民选举产生,对人民负责、受人民监督。由于我们国家的一切权利都属于人民,根本不用向西方国家那样实行制约管理。
  第二:国家的性质与权利归属不同,资本主义国家之间不管如何进行权力制衡和三权分立,国家的统治阶级都是资产阶级,之所以进行三权分立,主要是因为各个集团之间因为各自的利益问题要进行监督。
  第三:中央与地方在权力分配方面不同,相对于西方国家的联邦治国,我国则实行中央领导地方、地方监督中央的治国策略。这样以来,一是有利于国家的安定团结,同时也可以提高工作效率。
  二、 经济环境
  一个要想更好的存在下去,一是要保证国家政权的稳定,另外就是要发展自己的经济,只有经济基础才能决定上层建筑。无论哪一个政党上台,都把发展本国的经济作为一项重点进行改革。不论是我们国家的第一个五年计划,还是西方国家的领导人上台后,把解决金融危机作为国家建设的第一个问题都很好的说明了这一点。很多政府之所以会走向灭亡一个重要的原因就是国家的经济出现了问题。
  从我国六十多年的经济发展当中,我们可以比较清晰地看到经济环境对于国家政府管理的影响。新中国成立以后,面对如何发展新中国的经济、让人民的生活条件达到战前的水平,我们的党和政府在建国初期走了很多弯路,之所以会取得今天的成就主要是因为我们从发展当中总结了很多经验教训,通过“大跃进”我们知道了发展经济决不能盲目的进行发展、一定要结合我国的国情和我国所处的实际情况发展我国的经济,实践证明这种做法是正确的。十一届三中全会以后,邓小平提出了改革开放,通过引进来、走出去两种战略相结合的方式使我国的经济出现了一个质的飞跃,在这一制度的带动下我国的沿海经济实现了快速的发展,上海和深圳加上我们的首都北京完全可以和发达国家的城市相抗衡。特别是市场经济形成以后,这一变化显得更加明显。
  经济的发展为政府的管理带来了优势,也带来了相应的挑战,政府的管理只有满足人民的利益、才会得到人民的认可。由于我国所处的基本国情,致使虽然经过了这么多年的发展,却依然没有摆脱发展中国家的身影。
  三、文化环境
  从政府管理上来看,文化就是政府管理中所遇到的各种传统习俗与社会价值观念。总体来讲,文化环境没有政治、经济影响那么强烈,主要是通过一些次要的方面来管理或者影响民众和那些官员们。
  每个国家都有着各自的文化,但是纵观全局来看,世界上主要存在七大文化体系:中国文明,日本文明,印度文明,伊斯兰文明,西方文明,拉丁文明和非洲文明。这七大文明当中又存在着几种派别,主要有:以欧美各国为主的耶稣基督、我国的回族及一些西亚国家为主的伊斯兰、印度为主的印度教(大多数印度人已不信奉)和中国的传统儒家学说,直到今天这些教派依然统治者整个世界。其实仔细研究我们就会发现,信封这些教派的国家都是世界上的强国,比如,美、中、俄......
  有些国家甚至为了这个出现了大规模的冲突,巴以冲突就是最为显著的一对,并且直到今天都没有结束。
  总体上来讲,影响我国的文化总要穿在以下几种:一是儒家文化,这是我国的传统文化,是很多人直到今天还在学习的。二是风俗习惯,我国是多民族国家各民族都有自己的风俗。三是潜规则文化,比如一些贪污受贿等,这种文化对政府的管理非常不利,必须要早日剔除,最后就是国际文化,西方国家的很多文化也已经传入了我国,对于这些文化我们一定要学会辨认,只有这样才能更好的为我们的政府服务。
  总结
  综上所述,我国的政府生态主要存在以上这些方面,要想让这些文化更好的为我们的党和政府服务,必须要对它们进行妥善管理。
  
  参考文献:
  [1]宋敏,徐明春. 论全球化背景下的我国政府管理变革[J]. 山东行政学院.山东省经济管理干部学院学报,2003(04).
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  [3]刘慧琴,梁珊珊.论全球化背景下国际政治与国际经济的关系[J].唐山师范学院学报,2002(06) .
  
  (作者单位:浙江师范大学)
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